拇指医药首席宝宝手记： 全国人大代表、老百姓大药房董事长谢子龙在过去一年战绩卓著，医药行业在他的参与下，医保定点从审批制转为协议制。这使得谢子龙在两会期间吸引了大批媒体的关注，今年已经不能继续往年的传统，在楼道采访了，这次，搞了一个正经的会议室搞媒体交流会了，以下是正经的会议室：在正经的会议室里，谢子龙一上来第一句话就说：不能回答关于公司的任何问题，因为董秘已经打招呼了，所以……还是谈谈关于人大代表职责范围内的事吧。关于履职，很多记者想知道，谢代表提这么多问题，那么是不是这个行业问题特别多……老谢回答：我提的意见虽然多，但是不代表我们这个行业问题多……以下是正文：老谢谈互联网 互联网依然是一个新兴行业，很多事我想象不到，我是传统企业的企业家，从虚拟经济来看，无论互联网金融，还是电商，都不是很规范。我无法想象如果规范是个什么样子。 我听说，有些互联网金融企业，卷了几个亿就跑了，这种现象的出现，说明互联网需要被严格的监管。拥抱互联网电商我们也很关注互联网，也建立了电商平台，开发了APP，建立了公众号，并且高度关注顾客的需求，并且反思我们传统的经营模式。 我们这样的传统的企业也要转型，要去拥抱互联网。我来之前，还和传统企业的朋友进行了交流啊，我认为，我们要参与和拥抱互联网。处方药暂不适合网售整个电商行业层次不齐，有很多问题存在，最近网上又爆出了一个事件，说某一家电商假货率60%，我能想象到，电商是一个非常年轻的行业，这些发展中的问题，都可以理解的。但是，在政策上，监管部门要采取一些措施来监管，对不法行为要打击。对于医药电商来说，这也都是新生事物，由于“上位法”还没有相关的条款，监管难度很大。从我的从业经验看，药品毕竟是特殊商品，需要大量的面对面的药学服务才能确保用药安全。现在那些网络送药的业务，一个快递员骑一个电动三轮车，如何保证药品运输的安全性，怎么给买药的消费者提供药学服务呢？处方药需要处方进行严格的销售，往往在网上，私下里销售处方药不需要提供处方，更没有专门的医师和药师进行指导。在网上销售，没有经过药师和医师的用药指导，以及处方调剂，对患者的生命安全导致损害。我建议，处方药网上销售暂时不能放开，如果网上销售部分非处方药物，或者一些安全、质量有保障的医疗器械，也可以销售，但要严格监管。对于电商，我们要建立上位法，并且纳入药品管理法的范畴，这样才能保证药品安全，因为药品如果不严格监管肯定能出问题。我已经向人大提案制订《互联网食品药品交易法》，也和人大法工委相关人士进行了沟通，这些法规必将纳入立法程序。推进执业药师立法我已经是第三次提出来这个问题，我针对行业的特点，顾客的需求，以及执业药师的特点提出来的，我已经参与相关部门执业药师立法的调研，我一直在人大法工委联系，对于立法推动进行沟通。执业药师发展也参差不齐，我们国家职称里还没有执业药师，随着大众的健康需求越来越多，执业药师服务于消费者的工作越来越多。很多执业药师给我写信，关注这一群体，发挥执业药师服务于病患方面，还得有法可依，我觉得需要立法来约束，约定。使得执业药师这个群体有法可依，能够纠错，只有依法进行管理也有处罚的依据。取消医保药店非药品销售的限制这个问题，我已经提了三、四年，2010年就提出了这个问题，我的一个观点是，整个连锁药店行业必须通过多元化来降低整个行业的经营费用，需要通过销售非药品来增强盈利能力，这是国际上通行的作法，在发达国家，非药品占据药店销售额的60%。但是，我国药店大约60%——80%的销售额都是药品，因此，这样的限制措施，会使得我们零售药店生存环境越来越恶劣。作为企业，能够经营什么，应该我们说的算，前提是只要不卖假冒伪劣，不卖法律禁止的产品，其他的产品就都可以卖。去年10月，随着国务院文件把医保定点药店改成医保协议药店。所谓协议就是双方签合同来决定提供的服务。如果我们未经医保允许，让消费者用医保卡消费非医保产品，应该采取更多的监管，违法的药店可以取消协议。而不能限制医保药店经营什么。当然了，我和医保部门的官员进行沟通，也能理解他们的困境；毕竟，现在各级的医保基金都非常紧张，为了保证基金安全，不得不采取一些措施。放开零售药店销售母婴产品国务院已经多次发文要加强母婴产品的监管，要像监管药品一样监管母婴产品，随着二胎政策放开，二孩政策释放了母婴市场的消费。社会对于母婴产品的需求越开越大，在这个大潮中，零售药店也许希望能够参与进来。在国外，零售药店是母婴产品销售的主渠道，在台湾，80%的婴儿配方奶粉在连锁药店销售。放开母婴产品在连锁药店销售，不但能保证母婴产品能够得到严格的监管，也能保障消费者的安全。简化连锁药店并购的行政审批药店行业是国家相关部门监管特别严格的行业，我一直围绕这个的热点问题鼓与呼。这个行业监管很严，我希望国家多一些政策支持这个行业健康发展，很多地方政策两家药店距离要超过300米，也有地方要求400米，至于，为何要规定这些距离，似乎也没有什么科学论证，都是领导在办公室拍脑袋。我们应该允许在合法的情况下，合法开办药店，如果违法要进行严格的监管，现在的政策限制了一些大企业的发展，反而有利于一些不规范企业的生存。连锁药店的政策不能不允许这个行业正常的市场竞争行为，我们要鼓励这个行业通过并购发展，因此，在药监和医保政策上，不能限制企业的并购重组。如果连锁药店企业能够健康发展，还会降低相关职能部门的监管难度，提高职能部门监管的效率。以老百姓这样的上市公司为例，我们开1000家店，和1000家单体药店相比，对于监管来说容易多了。但是，我要强调一点，我一点也不排斥单体药店，在一些地方，单体药店有其存在的价值。我们希望国家出台一些符合不同的类型药店的政策，如果政策不进行调整，药品零售企业在经济下行的形势下面临着很大的压力。对网络推广医疗广告的现象只要是搜索引擎，这种非专业的信息真的是很多，我有时候看到这些信息，都搞不清楚是怎么回事，在这些网上的信息里，没有规范的约束。大家可以想象，我们运到一些健康问题，到网上搜索，跳出来的错误的信息，对患者肯定带来巨大的危险。我认为，在网上，进行互联网对疾病和药品的咨询，都需要专业的验证。我建议，在网上，不具备专业资质的个人不能随便发布医疗信息。看谢子龙代表如何履职 谢子龙多年来提交了很多建议，很多建议都实现了落到实处，有些人大代表常常提出雷人建议。 而谢子龙每次提出的建议常常切中要害，他自己认为，他作为来自医药行业的代表，就尽可能多提自己熟悉的领域的建议，对于自己不熟悉的领域，不敢乱说。 人大代表有一项重要权利，即质询权，人大代表对行政机关、审判机关、检察机关等国家机关工作严重不满，或发现这些机关有失职行为，给国家和社会造成重大损失的，在人民代表大会会议上，人大代表可以依法对有关部门提出质询。质询是人大代表的一项重要权利，可以发挥重要的监督工作，程度上要比询问严厉得多。人大代表对有关部门的回答不满意可以再次依法提出质询，如果对质询多次回答不满意，甚至还有可能导致罢免案的提出，有的省人民代表大会会议上就已经发生过这样情况。 对于有些代表感觉自己提出的建议得不到回应的现象，又一次谢子龙建议他们该用用质询权，据说他就用过……效果还挺好。