湖南2016年下半年将创新药品耗材采购模式。即试行跟标采购，跟踪全国药品高值耗材采购动态;推行带量采购以及全面网上采购，明年网上采购率要达到100%。实际上，就是两票制+药品带量采购新的创新模式。
近日，2016年湖南省卫生计生工作半年形势分析会议在长沙召开，湖南卫生计生委党组书记詹鸣主持会议并作总结讲话，主任张健作半年工作报告。
会上，各市州卫生计生委负责人汇报了本地区上半年卫生计生工作的亮点、问题和困难。省卫生计生委厅级领导，各市州卫生计生委党政主要负责人、办公室主任，省卫生计生委机关各处室主要负责人、监察专员，省中医药管理局副局长及各处室主要负责人，省计生协会秘书长及各处室主要负责人，委直属各单位党政主要负责人，离退休老干代表参加会议。
詹鸣书记以“亮点很亮、难点很难、痛点很痛”总结了全省卫生计生上半年的工作：
一是亮点很亮
即我省被列为第二批全国深化医改试点省份;
我省召开深化医改工作以来规格最高的医改工作会议;
在国务院召开的计划生育电视电话工作会议上，时任副省长李友志代表我省作典型发言;武冈市利用政策性银行低息贷款，建设标准化村级卫生室，为百姓健康按揭，被中宣部列为首批群众获得感强的改革成效，进行系列深度的宣传报道;
在抗洪救灾和重大突发事件的应急工作中，卫生计生系统的突出表现，赢得了地方政府和群众的高度评价;
卫生计生行业宣传以空前力度，密集推出儿科医师张涤、妇产科医师张卫社、疾控专家张红、神经外科医师夏立丰、麻风病医师刘大飞等一批中国好人、感动湖南人物、湖南好人等一批鲜活的形象典型，为改善行业形象助力;《湖南省出生缺陷防治管理办法》出台，经公众投票，以第一名的成绩被评选为“2015年度湖南省最有影响力的法治事件”;
委法制处被评为全国“六五”普法先进单位;计划生育协会在中国计生协第八次代表大会上作典型发言。
二是难点很难
目前全省卫生计生工作存在着医疗行风治理难、实现三医联动难、平安医院建设难、计划生育管理难等难点问题。
三是痛点很痛
比如严重医疗纠纷升级为涉医违法犯罪，今年上半年，全省发生了几起影响严重的涉医违法犯罪事件，让人极其痛心。
詹鸣书记以“‘打造亮点、攻坚难点、防治重点’继续打好三大战役，把主力集中在主战场”为主题，对下半年工作进行部署：
第一，要打好医改攻坚主战场
一是分层深化公立医院改革，即城市公立医院改革要全覆盖，10月1日起全面覆盖药品零差率，要逐步建立分类管理、动态调整、多方参与的价格形成机制;
同时，今年底，城市公立医院综合改革试点地区，实行按病种收费的病种不得少于100个，高校附属医院和部门办医院参加属地改革，公立医院改制工作要依法有序进行，必须尊重医务人员的权益，不能盲目推进;
县级公立医院改革要继续深化，县级公立医院法人管理开展试点，要成立管理委员会，去行政化;乡村医疗机构建设要达标，各地空白村和基础条件差的乡镇卫生院和村卫生室，要积极学习武冈乡镇卫生院建设经验。
第二，要打好健康保卫战主战场
一是要全面落实基本公共卫生项目，即人均45元，十二大类，二十三个具体项目，要求资金跟着项目走，项目跟着专人走，专人跟着群众走;
二是全面加强疾病预防控制工作，特别是对洪涝灾害重灾区的消毒、防疫、易发传染病的控制、重大传染病的防控，以及血吸虫病的防控等。
三是全面完成重点卫生项目，包括重性精神病疾病患者的救治、农村适龄妇女“两癌”免费检查、健康扶贫规定的免费和补助项目。
第三，要打好计生阵地战主战场
即要推进基层计生网络工作建设，计划生育服务管理改革，基层妇幼保健工作，同时要发挥好信息化建设在推进医改、优化服务等方面先导规范、提质提速的作用。各市州还要配合巡视组完成省委巡视第八组交办的党建排查工作和第27号交办件。