药房托管,已覆盖约50%基层医院

来源: 东新药业/dxyy632


所谓的药房托管是指医院将药房托管出去,这一政策设计,初衷是希望能将药房从医院剥离,切断医疗卫生人员和药品之间的直接利益关系,遏制“大处方”,打击商业贿赂,是“医药分家”的探索之举。


在医药分开的大背景下,药房托管作为探索,各地也在逐步推进,但在推进的同时,药房途观也争议不断。


2014年11月,湖北省卫计委、工商局、物价局等六部门在全国率先联合出台《关于加强全省公立医院药房托管工作管理的指导意见(试行)》,这也是全国首部药房托管的指导意见。


但是文件发出后,却遭到了医药圈联名抵制。2015年年初,湖北省医药商业协会下辖的89家药品企业,联名向省政府提交了一份《关于对省卫计委等六部门的几点建议》,建议暂缓执行“药房托管”政策。其理由是,托管企业如果要获得托管资质,需要拿出药品收入40%以上的利润交给医院。除此以外,托管企业还要支付医院药房员工的工资。


在接受媒体采访时,湖北省医药商业协会秘书长余凯雄表示,托管企业如果要盈利,就必须将这些增加的成本,作为扣点加诸到上游的药品生产企业身上,在这种情况下,患者从医院药房买的药,价格不仅不会降低,还会上涨。如果中小企业不能提供给垄断企业30%~40%的扣点,药品就会被排斥于市场之外。


媒体:半数以上的二级及以下医院实施药房托管

虽然有争议,不过,随着医改逐步深入,药房托管越来越受到追捧。据《经济参考报》记者初步统计,国内已经有包括康美药业、国药控股、华润医药、三九集团在内的29家医药上市公司承接数百家药房托管。此外,《经济参考报》还披露的数据是,据统计,全国范围内,约有半数以上的二级及以下医院已实施或计划实施药房托管。


至于药房托管的成果。怀集县政府相关负责人告诉《经济参考报》记者,“评价改革的效果,主要有两个考量:患者用药费用有没有降低?需要的药品有没有及时配送到位?从这两点看,药房托管带来的改善很显著。”


此前,参与怀集县公立医院药品配送的企业曾达到60余家,平均药品价格较之前有明显降低,且原来偏远乡村地区存在的缺药断药现象得到了改善。规范了医院的医药购销行为;遏制了医药购销环节中的商业贿赂、不正当竞争等违法违规行为。


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