【医药达沃思】河北魏县公卫补助疑被扣,村医举报,相关部门互相推诿

来源: 医药davos/yiyaodavos


魏县地处河北省南端,冀豫两省交界处,下辖9个镇、12个乡,人口102万。


连日来,魏县多名乡村医生向新闻媒体举报:魏县国家基本公共卫生服务费发放不到位,克扣乡村医生部分的公卫补助。前不久,记者对魏县所辖的双井镇、棘针寨乡、泊口乡、南双庙乡、车往镇进行了走访。


当地村医普遍反映:国家基本公共卫生服务经费村医补助部分多年来不到位


记者在河北省魏县调查发现,当地村医认为近年来国家发放的公共卫生服务经费和药物补贴不透明,怀疑这些专项补助资金未足额发放。


记者在走访魏县棘针寨乡时惊奇的发现,村医每建一个档案,公卫补助只有2元左右。2016年村医部分资金更是出现了打白条现象。乡卫生院只是给乡村医生出具一个数字,告诉乡村医生,这里有你这么多的钱,当村医问,发给我们的都是什么钱的时候,卫生院工作人员告诉村医,这部分钱是多给你的。在卫生院给予乡村医生的补助资金,成了一个不明不白的糊涂账。


在泊口乡,村医告诉记者:我们的公卫补助人均6~7元左右。双井镇人均公卫补助4元。南双庙人均公卫补助9~10元。


根据《河北省人民政府办公厅关于进一步加强乡村医生队伍建设的实施意见》(冀政办[2011]19号)明确规定:“根据实际工作量,从年度基本公共卫生服务经费中安排40%~44%的比例用于对乡村医生的补助。各地不得挤占、截留或挪用应拨付给乡村医生的基本公共卫生服务经费。


以2013年为例,2013年人均基本公共卫生服务经费补助标准为30元。按照村医职责分工比例和河北省文件标准,村医2013年应该拿到人均基本公共卫生服务经费补助为12元~13.2元。


2014年人均基本公共卫生服务经费补助标准由30元提高至35元,2015年人均基本公共卫生服务经费标准从35元提高至40元。按照河北省相关文件,“2014年和2015年将农村地区新增的人均5元基本公共卫生服务补助资金全部用于乡村医生”。由此推算,村医2014年应该拿到人均基本公共卫生服务经费补助为17元~18.2元,2015年应该拿到人均基本公共卫生服务经费补助为22元~23.2元。


魏县卫计局拒不公开公卫专项资金账目,是在包庇谁?


带着疑问,记者来到了魏县卫计局。对于记者所提出的问题,该局李姓局长告诉记者,我们马上进行调查,调查完后给你回复。


几天后,魏县财政局闫主任告诉记者,对于国家基本公共卫生服务费,这是专项资金,专款专用,谁也不会挪用,我们财政局已经拨付给卫计局,具体卫计局是怎么使用这部分钱,我们财政局不清楚,这是一个公开的专项资金,你们在网上就可以查询到。


为此,记者多次要求魏县卫计局李局长出具2013~2015年公卫专项资金收支结余。李局长告诉记者账目全部在乡镇卫生院,卫计局没有国家基本公共卫生服务费的账目。


于是,记者再次对魏县所辖沙口集乡、大辛庄乡进行调查,沙口集乡有村医告诉记者,人家说给多少就给多少,我们能做主了吗?给点就不错了。


按照规定,村医完成基本公共卫生服务工作量的40%即可达标。采访中,村医普遍困惑,活儿是我们干的,但是公卫服务补助资金又是谁花了呢?


国家基本公共卫生服务费“公卫专项资金”怎么就成为了一个难以公开的秘密?秘密的背后又有多少说不清楚的利益纠结呢?


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