11月8日,中共中央办公厅、国务院办公厅(以下简称两办)转发了《国务院深化医药卫生体制改革领导小组关于进一步推广深化医药卫生体制改革经验的若干意见》(以下简称意见),就8年的医改攻坚做出了总结,同时也提出深化医药卫生体制改革过程8个方面的24条经验。
经验总结
点击“阅读原文”查看24点经验的全文,以下为总结内容:
☑ 一是建立强有力的领导体制和医疗、医保、医药“三医”联动工作机制,为深化医改提供组织保障。包括加强党委和政府对医改工作的领导和建立健全工作推进机制;
☑ 二是破除以药补医,建立健全公立医院运行新机制。包括理顺医疗服务价格、落实公立医院药品分类采购、公立医院药品采购逐步实行“两票制”、规范诊疗行为和落实政府投入责任;
☑ 三是发挥医保基础性作用,加强对医疗服务的外部制约。包括加强医保经办管理职能、可开展设立医保基金管理中心的试点、全面推进支付方式改革和创新基本医保经办服务模式;
☑ 四是推进政事分开、管办分开,建立现代医院管理制度。包括理顺政府办医体制、落实公立医院运营管理自主权、实施公立医院绩效考核和加强公立医院精细化管理;
☑ 五是建立符合行业特点的人事薪酬制度,调动医务人员积极性。包括建立灵活用人机制和推进薪酬制度改革;
☑ 六是以家庭医生签约服务和医疗联合体为重要抓手,加快分级诊疗制度建设。包括推进家庭医生签约服务、组建医疗联合体、发挥中医药服务优势和健全分级诊疗配套政策;
☑ 七是充分利用互联网技术,改善群众就医体验。包括加强健康信息基础设施建设和大力推进便民惠民服务;
☑ 八是发展和规范社会办医,满足多元化医疗服务需求。包括提升社会办医发展水平和加强规范管理。
经验即方向,从上述总结中,我们也不难看出,今后医改的重点依然会聚焦在如下关键词中:
这也是首次提出党政“一把手”负责,
推动医疗、医保、医药联动机制。
家庭医生、医疗联合体、
基层首诊+双向转诊等制度将进一步优化,
医保报销也将倾斜于按规定转诊患者
通过增加医疗服务收费比例,
逐步破除以药养医,
建立公立医院运行新机制。
将建立药品配送现代化物流+商业贿赂黑名单,
推动“两票制”的逐步实行,降低药价虚高。
加班多的医务人员有望涨工资,
而院长的薪酬任免挂钩医院绩效考核,
按项目付费方式将逐步减少,
按病种付费为主,按人头、床日、总额预付为辅,
医保基金管理中心或将试点。
与此同时,卫计委还发布了《2016年11月10国家卫生计生委例行新闻发布会预告》,将进一步介绍该《意见》,并就北京、江苏、福建、山东、陕西、甘肃、浙江杭州、河南宜阳等8个典型地区介绍改革经验。届时,新浪医药也会邀请您继续一同关注。
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