1月9日,国家中医药管理局新闻办公室和中国中医药报社共同揭晓2016年中医药十大新闻。
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1
全国卫生与健康大会明确新形势下卫生与健康工作方针,坚持中西医并重,对新时期推动中医药振兴发展作出部署。
以习近平同志为核心的党中央高度重视中医药事业发展。8月19~20日召开的全国卫生与健康大会明确了新形势下卫生与健康工作方针“以基层为重点,以改革创新为动力,预防为主,中西医并重,将健康融入所有政策,人民共建共享”,重申坚持中西医并重。习近平总书记强调,要着力推动中医药振兴发展,坚持中西医并重,推动中医药和西医药相互补充、协调发展,努力实现中医药健康养生文化的创造性转化、创新性发展。
2月,习近平总书记在江中药谷制造基地考察时指出,中医药是中华民族的瑰宝,一定要保护好、发掘好、发展好、传承好。
2
《中华人民共和国中医药法》出台,发展中医药有国法保障。
12月25日,十二届全国人大常委会第二十五次会议表决通过我国首部中医药专门法律《中华人民共和国中医药法》,该法将于2017年7月1日起施行。
中医药法以法律方式将党和国家发展中医药的方针政策固定下来,对于继承和弘扬中医药、保障和促进中医药事业发展、维护人民健康,具有十分重要的意义。
3
《中医药发展战略规划纲要(2016-2030年)》颁布,推动中医药纳入健康中国建设。
2月,国务院印发《中医药发展战略规划纲要(2016-2030年)》,明确未来15年我国中医药发展目标和工作重点,把中医药发展上升为国家战略。同时,推动中医药纳入《“健康中国2030”规划纲要》,并专设一章对振兴发展中医药服务健康中国建设进行系统部署,要求充分发挥中医药独特优势,提高中医药服务能力,发展中医养生保健治未病服务,推进中医药继承创新,明确了中医药在健康中国建设中的任务。
落实好上述两个规划纲要,国家中医药管理局印发了《中医药发展“十三五”规划》,以及《中医药信息化发展“十三五”规划》《中医药文化建设“十三五”规划》《民族医药“十三五”科技发展规划纲要》等系列专项规划,进一步细化实化了任务举措。
4
国家首次表彰60名中医药高等学校教学名师,刘延东副总理与教学名师座谈。
2016年是新中国中医药高等教育60周年。12月29日,国家中医药管理局、教育部、国家卫生计生委共同表彰了60名中医药高等学校教学名师,这是新中国成立以来首次专门面向中医药高等学校开展此类评选表彰。同日,刘延东副总理参观了新中国中医药高等教育60周年回顾与成就展,与中医药高等学校教学名师座谈,提出遵循中医药发展规律,完善人才培养体系,打造知名院校和学科,办好中国特色、世界水平的中医药高等教育,为中医药事业发展提供智力支持和人才保障。
5
国务院中医药工作部际联席会议制度建立,加强对中医药工作的组织领导。
8月,国务院同意建立国务院中医药工作部际联席会议制度,旨在进一步加强对中医药工作的组织领导,强化部门间协调配合,统筹做好中医药工作。联席会议由36个部门和单位组成,国务院分管中医药工作的领导同志担任联席会议召集人。联席会议将在国务院领导下,对全国中医药工作进行宏观指导,研究促进中医药事业改革发展的方针政策,指导、督促、检查有关政策措施的落实,协调解决中医药事业改革发展中的重大问题。
6
《中国的中医药》白皮书发表,向世界宣告中国坚定发展中医药的决心。
12月6日,我国首次就中医药发展发表《中国的中医药》白皮书。白皮书回顾了中医药发展的历史脉络,介绍了我国发展中医药的政策措施及成效,展示了中医药的文化内涵和科学价值,体现了国家对中医药作为国家战略的高度重视,向世界宣告了中国坚定发展中医药的信心和决心。
7
中医药科技创新多点开花,“人工麝香研制及其产业化”获国家科技进步一等奖。
中医药科技创新成果丰硕。“人工麝香研制及其产业化”获国家科技进步一等奖,首次系统阐明了天然麝香的主要化学成分,为人工麝香研制提供了坚实的科学依据,解决了麝香长期供应不足的历史性难题,保证了含麝香中成药品种正常生产,满足国家重大需求,惠及民生。
上海交通大学医学院附属瑞金医院血液学研究所陈竺教授等获美国血液学会(ASH)颁发的欧尼斯特·博特勒奖。获奖项目受中医药在白血病治疗理念和实践方面的启迪,是中医药学和西方医学结合的典范,使急性早幼粒细胞白血病的五年无病生存率跃升至90%以上,达到基本“治愈”标准。
《针刺治疗慢性严重功能性便秘的随机对照试验》在国际知名医学期刊《内科学年鉴》上发表,证实电针治疗对慢性严重功能性便秘的有效性和安全性。
经中科院国家天文台提议和国际天文学联合会批准,第31230号小行星被永久命名为“屠呦呦星”,这是对为人类健康作出贡献的科学家的肯定和褒奖。
8
多措并举增加中医药健康服务供给,引领健康需求。
中医药服务供给侧改革持续推进,中医药健康服务供给增加。《关于促进中医养生保健服务发展的指导意见》《中医师在养生保健机构提供保健咨询和调理等服务的暂行规定》《关于开展国家中医药健康旅游示范区(基地、项目)创建工作的通知》和《关于加强健康促进与教育工作的指导意见》等先后印发实施,以促进中医药健康服务业蓬勃发展,释放服务供给,引领健康需求。3月,全国中医养生保健素养调查结果发布,根据调查结果,上述政策文件提出了针对性举措,为精准推动中医药健康服务供给提供了依据。
9
基层中医药服务能力提升工程成效显著,城乡居民获得感增强。
“十二五”期间,国家中医药管理局等五部局共同实施了基层中医药服务能力提升工程。目前,97%的社区卫生服务中心、93%的乡镇卫生院、81%的社区卫生服务站和61%的村卫生室能够提供中医药服务。每年有超过6300万的65岁以上老年人和2700万的0~3岁婴幼儿接受了中医药健康管理服务。全国建设了2.6万多个基层中医馆,实现了门诊量、业务总收入、医务人员收入、服务满意度的上升和药占比、次均费用、病人药品费用、医患纠纷发生率的下降。中医药服务已成为基层卫生工作最大的特色和亮点之一。城乡居民看中医、用中药更便捷,群众维护健康的选择更多样,就医负担有效减轻。城乡居民的中医药获得感显著增强。
其中,云南省绥江县推行“中医入户”,县政府提供组织保障、机制保障和培训保障,将中医推广责任到人、应用入户,探索了贫困地区推进健康中国建设的新路子。
10
中医药走向世界提速发力,成为里约奥运、G20峰会等重大国际活动热点。
中国领导人积极推动中医药海外发展,中医药对外合作交流步伐进一步加快。3月,习近平主席访问捷克,双方支持中医药在捷克共和国和中东欧地区的推广应用,以及中捷中医中心建设。7月,刘延东副总理出席并见证北京中医药大学圣彼得堡中医中心揭牌,这也是俄罗斯第一所获得俄法律认可的中医院。匈牙利岐黄中医药中心揭牌。8月,德国首家以中医为特色的孔子学院——德国施特拉尔松德应用科学大学孔子学院成立。德国总理默克尔出席揭牌仪式。
国际社会对中医药关注度显著上升,在一系列重大国际活动中,中医药频频亮相、屡成焦点。里约奥运会上,菲尔普斯等国外运动员身上的拔罐印风靡网络,引发“中医热”。G20峰会、中国-中东欧国家卫生部长论坛和第九届全球健康促进大会等国际重大会议上,中医药文化备受关注,中医体验馆内外宾络绎不绝。
在中国外文局对外传播研究中心开展的第四次中国国家形象全球调查中,中医药首次被认为是最具代表性的中国元素。
本报记者 赵维婷
新媒体编辑 朱蕗鋆
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