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《“十三五”旅游业发展规划》中指出河北省将大力发展新业态旅游,深入推进20个具有较强市场吸引力、品牌影响力和产业拉动力的引擎项目;培育品牌产品与线路,全力打造避暑、冰雪、休闲、红色、乡村、长城、历史7个品牌产品和锦绣长城、壮美太行、草原风光、浪漫海滨等精品旅游线路。
(一)优先发展度假旅游。以休闲度假为发展方向,突出我省山地、森林、草原、滨海、冰雪、温泉等特色优势资源,发挥现有精品景区、度假村、休闲农庄、旅游小镇、运动基地等项目的带动作用,大力推动山地型、冰雪型、草原型、滨海型、温泉型、乡村型等旅游度假区开发。力争创建崇礼—赤城滑雪温泉旅游度假区、木兰围场皇家猎苑旅游度假区、北戴河国际旅游度假区、京西百渡休闲度假区、白洋淀湿地温泉旅游度假区五个国家级旅游度假区。将唐山湾国际旅游岛、平山温塘镇、驼梁-五岳寨、京北第一草原等建成省级旅游度假区。围绕“避暑、养生、养老”,推进一批高标准的旅游度假项目,加强森林氧吧、精品度假酒店、养老社区、“第二家园”、乡村民宿等度假产品开发,打造多元化的度假旅游产品体系。
(二)突出发展乡村旅游。坚持以农为本、以乡为魂,围绕“两山两环两区”等重点区域,推进乡村旅游发展。燕山、太行山地区要依托山区乡村特有风情,开发山村避暑、休闲度假等产品,推动乡村旅游与山区综合开发融合发展;环重点景区要加强景村共建,形成“游在景区、住在乡村”互动发展的新格局;环大中城市要以城市客源需求为导向,开发农业公园、市民农园、乡村旅游综合体等项目;特色产业区要积极开发观光娱乐、自由采摘、摄影写生、科普教育等互动体验产品,深化农副产品加工、旅游商品开发等;传统村落区要在保护民居建筑、民间艺术和民俗风情的前提下,开发特色民宿、专题博物馆、传统技艺体验等产品。
依托乡村闲置农宅、山场、农田等资源,开发一批乡村度假和居住产品。重点培育太行山水人家、湖泊湿地船家、长城文化老家、华北田园农家、海滨海岛渔家、坝上草原牧家等六大“回家”品牌,打造城市居民休闲度假的“第二家园”。
(三)创新发展红色旅游。以培育和践行社会主义核心价值观为根本,挖掘红色精神内涵、发扬红色传统、传承红色基因,推动红色旅游精品发展、创新发展、繁荣发展,进一步发挥红色旅游在爱国主义教育、革命传统教育和国情教育上的特殊作用。以西柏坡、八路军129师司令部旧址、白洋淀、李大钊纪念馆等红色经典景区为核心,保持红色旅游底色,通过表现形式动起来、红色氛围浓起来、融合发展活起来,全面提升景区品位和档次,打造西柏坡红色圣地旅游区、八路军129师太行堡垒旅游区、冀东大钊故里旅游区、保定抗战英雄旅游区、张家口国防文化旅游区、太行新愚公红色生态旅游区六大红色旅游目的地。鼓励红色旅游景区创建全国研学旅游示范基地等各类融合创新型基地,促进红色旅游与研学旅游、乡村旅游、生态旅游等融合发展。继续推动红色旅游与革命老区美丽乡村建设和扶贫攻坚紧密结合,进一步发挥好红色旅游的综合带动功能。
(四)借势发展体育旅游。抢抓京张携手筹办2022年冬奥会的机遇,培育壮大冰雪运动旅游,重点打造以崇礼为核心、以张家口和承德为支撑的中国冰雪旅游大区,推动建设一批冰雪运动基地、冰雪娱乐基地、滑雪教学训练基地,积极承办一批国际性冰雪体育赛事,将崇礼打造成国际冰雪旅游胜地。加快推进京张文化体育旅游产业带的规划建设,大力发展以马拉松、骑行、马术等为代表的群众体育活动,积极引进体育运动装备制造、体育运动技能培训等产业,集中打造一批具有国际标准的体育、文化、旅游类项目。依托我省山地、水体和文化资源,大力发展登山、游泳、徒步、漂流、垂钓、露营等群众喜闻乐见的运动项目,积极培育滑翔、赛车、极限运动等具有消费引领特征的时尚运动项目,扶持推广武术、太极拳、民俗舞蹈等民间传统运动项目,促进体育旅游全面发展。
(五)重点发展康养旅游。重点围绕京津居民养生养老需求,依托草原冰雪、温泉地热、海滨海岛、避暑气候和自然山水等资源,谋划、建设和提升一批运动康体旅游区、温泉养生旅游区、避暑疗养旅游区、森林养生旅游区,打造京津居民康养休闲首选地。将中医药产业、中医文化、养生保健与旅游业深度融合,重点推动安国中医药养生园、以岭健康城、内丘扁鹊中医养生基地、滦平中药材种植基地等示范园区建设。依托石家庄等医疗产业发展,开发健康体检、医学美容、养生护理、医疗保健等健康旅游项目。以秦皇岛海滨康养、邯郸武安西部山地养生等为重点,深入挖掘长寿养生文化,积极开发长寿养生、康体保健、健康农园等康养产品,打造一批“候鸟式”养老旅游基地。
(六)探索发展低空旅游。以国家开放低空飞行和河北建设全国通用机场大省为契机,大力开发以通用航空、低空飞行为主的航空旅游产品。加快石家庄区域枢纽机场和承德、邢台、衡水等支线机场以及平泉、张北、围场、丰宁、三河、栾城、中捷、任丘等一批通用机场建设,开通通勤客运、旅游专线、商务包机,到2020年,力争建成30个以上通用机场。积极开发航空工业旅游、航空文化展示、低空飞行体验、飞行俱乐部等休闲产品和观光体验、运动休闲、赛事活动等低空旅游体验产品,策划举办空中婚礼、空中摄影、空中跳伞等定制空中游览项目,配套发展航空小镇、航空展馆、航空驾校、航空俱乐部等业态,培育航空旅游综合体。
(七)提升发展自驾旅游。抓住自驾游蓬勃发展趋势,重点在环京津、沿海、燕山—太行山,规划建设一批不同类型、特色突出的自驾车房车营地,开发满足自驾游、背包客等需求的露营产品,并配套住宿、餐饮、休闲、娱乐、健身、汽车保养与维护等综合服务功能。加快把营地标识纳入公共交通标识体系,强化营地安全服务和应急服务,加快建设河北省自驾游呼叫中心和紧急救援基地。大力发展自驾车房车租赁产业,促进落地自驾游发展,开展异地还车业务。
(八)加快发展工业旅游。充分利用开滦煤矿、唐山南湖、京张铁路等工业遗址遗迹,深挖工业文化内涵,建设工业遗产主题公园、工业文化博物馆等,注入旅游、商贸、艺术、会展等理念,改造成为主题酒店、文化创意街区和休憩商业空间等。加快推进我省机械、化工、酿造、食品、医药、轻工业等领域的优质特色企业与旅游融合,继续支持中国长城葡萄酒、以岭健康城、君乐宝、食草堂、衡水老白干、华北石油、邯郸钢铁等企业率先开发多种形式的工业旅游,塑造一批全国知名的工业旅游品牌。鼓励旅游房车、邮轮游艇、景区索道、游乐设施等旅游装备制造业发展,积极发展具有自主知识产权的休闲、登山、滑雪、露营、探险等各类户外活动用品及饭店游船专用产品。
(九)引导发展研学旅游。依托我省丰富的自然和文化遗产资源、旅游景区景点、大型公共设施、知名院校、科研机构、工矿企业、大型农场等,开发一批生态、历史、红色、科考、传统文化研修等主题研学旅游产品,重点支持唐山、秦皇岛、邯郸等市和雾灵山、清西陵、嶂石岩、广府古城、开滦国家矿山公园、柳江盆地地质遗址等景区申报国家研学旅游目的地和研学旅游示范基地。推进公共博物馆、科技馆、纪念馆等资源免费开放。针对海内外中文学习人群,推出“承德普通话之旅”“邯郸成语之旅”等产品。将研学旅行纳入中小学生课程改革,鼓励学校每年举行春、秋两次研学旅行。探索研学旅游的专项经费保障机制,建立以政府为主体、多样化的社会性融资模式,奖励与推动旅游企业对研学旅行市场进行开发。
(十)培育发展邮轮游艇。依托我省海滨、海岛、港口等资源优势,大力发展邮轮游艇旅游,打造国际邮轮游艇旅游目的地。加快秦皇岛西港搬迁改造,规划建设秦皇岛国际邮轮母港,积极引进国内外知名邮轮企业,支持开辟至国内沿海城市、日韩及俄罗斯的海上航线,开发具有地域文化特色的国际邮轮访问港岸上游旅游产品,鼓励和吸引邮轮研发制造及其他配套企业落户。全力打造唐山湾国际游艇基地,以菩提岛、月岛、祥云岛为核心,加快多功能游艇码头、游艇俱乐部建设,扩大游艇泊位面积,完善游艇设计研发、休闲娱乐、会议会展等多种功能,形成游艇产业集群。
(十一)大力发展文创旅游。促进文化创意与旅游业的融合,推动文创产业园、文艺创作基地、“三旧”(旧城镇、旧厂房、旧村庄)改造示范园区、怀旧主题场景再造、工业科技展示基地或专业街区等文化创意旅游产品开发,以实景演艺、情境体验、活态呈现、虚拟再现、新旧合一的展示方式实现文化产品的体验化、故事化、主题化与时尚化。引导和推动文化企业深入挖掘蔚县打树花、冀南梨花大鼓、井陉拉花、唐山皮影戏、吴桥杂技等各地特色非物质文化遗产,打造天下第一堡·树花情、承德康熙大典、吴桥国际杂技艺术节等一批经典的旅游演艺产品。注重城市文化项目引进,借鉴迪斯尼、欢乐谷、环球影城模式,加快石家庄香港环球嘉年华、廊坊科技梦幻之城等大型文化主题公园建设,促进创新升级。
(十二)积极培育会展旅游。以生态、智能、商务、休闲为发展重点,建设一批商务休闲园区、会议会展园区、创新研发园区、商贸购物基地、物流集散中心、教育培训基地,借助举办各种类型的展览会、博览会、交易会、招商会、文化体育、科技交流等活动,吸引游客前来洽谈贸易、观光旅游,进行技术合作、信息沟通和文化交流,并带动交通、旅游、商贸等多项相关产业发展。
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