2016以来,枣庄市各级卫生计生部门以统筹卫生计生资源为抓手,深化医改为动力,加强组织领导,严格督导检查,强力推进、精准落实健康扶贫各项举措,着力提高贫困群众健康水平。
调集优势资源,精准落实健康扶贫措施
按照区域分布和方便就医的原则,在枣庄全市范围内确立70家医疗机构为健康扶贫定点医疗机构。从区(市)医院抽调325名业务骨干组成65个技术指导团队,从基层医疗卫生机构抽调2100余人成立了450个家庭医生团队,对患病贫困人口实施健康管理和定期随访。目前枣庄市患病贫困人口22508人,已落实“八个一”工程16831人,实施分类救治措施13287人。
在全市范围内全面推行县域内“先诊疗、后结算”机制,明确规定对住院贫困人口不得预收任何款项或住院押金,实施“两免两减半”优惠政策,设立便民惠民门诊。要求各医疗机构结合各自业务特点和工作实际,进一步出台有关惠民便民措施,努力降低群众就医经济负担。其中,枣庄市立医院专门设立150万元先心病、风湿性心瓣膜病救治基金,已免费为50余名贫困患者提供了手术治疗。
充分发挥卫生技术和计生网络优势,组织开展“构建和谐医患、健康真情相伴”“走进第一书记帮扶村”等系列义诊活动,提供咨询诊疗,让群众在家门口就能享受到优质医疗服务。今年枣庄市已举办各类义诊活动225场(次),组织专家2000余人(次),为近10万的群众提供健康咨询或现场诊疗,免费发放价值11万元的药品。
结合深化医改,着力提升基层医疗卫生服务能力
在落实健康扶贫各项措施的基础上,提升基层医疗卫生服务能力。按照“十五分钟”就医圈规划设置,累计投入资金1.68亿元,建成1400所标准化村卫生室。
加强全科医师培养和乡村医生队伍建设,全市建立全科医生临床培训基地5个、基层实践培训基地9个。近年来全科医生转岗培训招录225人,师资培训招录129人,岗位培训1717人。目前全市基层医疗卫生机构共有医务人员5657人,其中初级职称3507人,中级以上职称2038人。
枣庄市7家三级医院对口支援21家区(市)医院和乡镇卫生院,17家区(市)二级以上医院对口支援46家乡镇卫生院,实现了区(市)医院、乡镇卫生院“一对一”帮扶全覆盖,促进了优质医疗卫生资源纵向下沉,群众就医条件得到改善。
开展系列活动,关爱特殊贫困患者家庭
推进服务均等化。规范实施住院分娩补助、增补叶酸、“两癌”筛查等服务项目,降低贫困重点人群、重点疾病患病风险。以创建国家级精神卫生综合管理示范区为契机,出台了严重精神障碍患者肇事肇祸保险等救治救助和管控措施,对贫困重性精神疾病患者进行免费治疗。为参加计划生育查体的育龄妇女发放优惠卡,使其免费享受14项诊疗服务,减轻了其负担。
组织实施“双千”工程。对1000户计划生育困难家庭,每户给予1000元的资金救助;对1000名模范母亲、留守儿童、空巢老人、困难大学生等计划生育家庭群众,借助22个关爱项目实施精准帮扶。目前枣庄市已拨付专项资金420万元,受益群众5000余名。