药价”虚火”怎么去?!国办这么说……

来源: 淮北医保/hbyb0561

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如今的医药领域问题突出

药价高低不等

质量参差不齐

穷人一个

医生还尽开贵的药

宝宝就想吃个药

容易嘛……



终于,国办发话了!

药改新政发布

全流程发力去药价虚火!

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近日,国务院办公厅印发《关于进一步改革完善药品生产流通使用政策的若干意见》(以下简称《意见》),直面医药领域突出问题,开出药品改革的“药方”。坚持从全链条、全流程发力,提高疗效、降低药价,严控医疗费用不合理增长,既去药价“虚火”,让药品回归治病本源,也强调药品改革“强筋健骨”,破解药品领域存在的“多小散乱差”等现象。




➤ 一起来看看,降药价虚火,将有哪些招?


直面深层顽疾:从单兵突进到全链条发力


此次印发的《意见》,涉及药品生产、流通、使用各个环节,在药品改革领域“全链条、全流程”发力,明确加快推进已上市仿制药质量和疗效一致性评价,推行药品购销“两票制”,强化药物使用监管等。

这次的改革相较于以往的

有什么特点呢?


国家卫生计生委卫生发展研究中心研究员傅鸿鹏这样回答:

相较于以往药品领域“只改一方”的改革方案,此次改革“三位一体”,有效形成了多方联动。这是我国药品领域的重大改革,将对进一步破除以药补医、减轻全社会医药费用负担意义深远。


控医疗费用:“两票制”、合理用药同协作

部分药价虚高

医疗费用不合理增长

长期以来为基层群众所诟病!

药品流通环节多

流通秩序乱,医生队伍被腐蚀

大处方、开贵药多发

对国家、社会和个人造成巨大损失!



针对这些突出问题,我国出台“两票制”改革,目的就是净化药品流通市场环境、规范药品流通秩序、减少药品流通环节。



《意见》明确:

✪ 推行药品购销“两票制”,争取到2018年在全国推开;

✪ 落实药品分类采购政策,降低药品虚高价格;

✪ 加强药品购销合同管理,违反合同约定要承担相应的处罚;

✪ 整治药品流通领域突出问题,依法严惩违法违规企业、医疗机构及相关责任人员,并记入药品采购和企业单位、个人不良信用记录。


通过流通领域的改革解决部分药价虚高问题,只是其中一个手段,控制花费才是真正目的。


《意见》明确进一步破除以药补医机制,取消药品加成,调整医疗服务价格,落实政府投入责任,加快建立公立医院补偿新机制。



《意见》还特别强调“合理用药”。明确公立医院要全面配备、优先使用基本药物,落实处方点评制度,发挥药师在促进合理用药方面的作用。


破药品短缺:从医药生产端发力


近年来,廉价药频频出现断货,甚至滋生出黑市价、境外代购以及制贩假药等现象。


《意见》提出,建立完善短缺药品信息采集、报送、分析、会商制度,统筹采取定点生产、药品储备、应急生产、协商调剂等措施确保药品市场供应。


药品短缺是全球普遍存在的难题。有的药品用量小、利润微薄,企业缺乏生产积极性;有的药品供应链条长、环节多,供需双方不能有效衔接;还有个别企业通过控制药品原料销售,囤货不卖……



国家食品药品监管总局副局长吴浈表示:

食品药品监管总局对短缺药加快审评,截至2016年底,共发布了12批155个注册申请的优先审评目录,这155个目录当中包含15个儿童用药。


2016年食药监总局发布《关于解决药品注册申请积压实行优先审评审批的意见》,对优先审评列出17种情形,将临床急需、市场短缺的都纳入优先审评,明确优先审评程序和工作要求。


推进仿制药质量和疗效一致性评价


药品改革在生产环节关键是提高药品质量疗效。此次意见明确,严格药品上市审评审批。优化审评审批程序,加快临床急需新药和短缺药品审评审批;加快推进已上市仿制药质量和疗效一致性评价。



Q

如何推动创新药物解决更多病患要求?

A

据了解,通过一致性评价的药品品种,医疗机构将优先采购并在临床中优先选用。同品种药品通过一致性评价的生产企业达到3家以上的,在药品集中采购等方面不再选用未通过一致性评价的品种。



《意见》对药品生产领域改革既做“减法”也做“加法”。专门明确有序推进上市许可持有人制度试点,这是药品审评审批制度改革的一项重要内容。



点击“阅读原文”查看《若干意见》政策解读



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