山东省卫生计生2016 | 实现"十三五"开门红

■城市公立医院改革全面推开

286家城市公立医院综合改革全面推开，全部取消药品加成，实现区域、机构、政策三个全覆盖，提前一年半实现国家目标。　　

减轻群众负担近70亿元，次均住院费用增幅同比下降5.86%，平均住院日下降1天。
　　

■分级诊疗制度成效显现

17市全部开展分级诊疗工作，累计组建各种医联体790余家，县域就诊疗率近90%。　　

家庭医生签约率达47%。
　　

■公共卫生服务均等化水平持续提升

基本公共卫生服务项目人均补助标准提高至45元，面向城乡居民免费提供12大类49项服务，基本覆盖全人群全生命周期。　　

全省电子健康档案建档率达84.1%，高血压、糖尿病患者规范管理率达64%以上。
　　

■药品保障机制建设不断完善　　

公开招标药品每年为群众节约费用77亿元。　　

实行常用低价药品、妇儿用药、急救用药等直接挂网。　　

首批国家谈判药品顺利纳入我省大病保险合规费用范围。　　

第二类疫苗实现网上阳光采购。

■出生人口和二孩比例“双升”：去年全年出生人口177万，增长43%。
　　

■性别比和两个死亡率“双降”：性别比降至112.6；孕产妇和婴儿死亡率降至12.62/10万、4.53‰，同比分别下降3.22%、5.03%。
　　

■积极应对两孩生育高峰及高龄孕产妇比例增高的新形势　　

各地新扩建妇幼保健院39个，助产机构产科床位增长20.5%，医护人员增长9.5%。　　

建立危急重症孕产妇救治中心168个、新生儿救治中心159个。　　

强化出生缺陷综合防治，产前筛查和诊断率分别达85%、36.7%。　　

新生儿四种遗传代谢性疾病免费筛查和听力筛查率达到98%以上，继续保持全国先进水平。
　　

■完善目标管理责任制　　

加大生育服务、家庭发展等指标权重。　　

全面落实生育登记服务制度，推行婚育证明电子化，多方式畅通办证渠道。　　

加大出生人口性别比综合治理力度，保持打击“两非”高压态势，性别比实现连年下降。
　　

■利益导向工作取得新进展　　

建立特殊家庭信息档案和联系人制度，提高特别扶助标准，畅通就医“绿色通道”。　　

为1.17万省属困难、破产改制企业退休职工独生子女父母发放一次性养老补助1.19亿元。
　　

■开展大学习大调研活动，推动工作转型发展　　

28个县被评为全国新一轮优质服务先进县，7个县被评为争创新国优活动先进单位。　　

流动人口计生免费服务覆盖率达95%以上。　　

各级计生协组织服务能力得到新的加强。

■重大疾病防控持续强化　　

累计创建17个国家级和46个省级慢性病综合防控示范区，总量居全国前列。　　

圆满完成减盐防控高血压项目，居民食盐摄入量下降2.4克，高血压患病率下降1.7个百分点，该项目入选第九届全球健康促进大会优秀案例。
　　

■爱国卫生工作质量进一步提升　　

国家卫生城市达26个，居全国第2位。　　

新创建国家卫生县城（乡镇）15个、省级卫生乡镇134个、卫生村710个、卫生先进单位306个。　　

济南、烟台、威海成为国家健康城市建设试点市。　　

创建国家级和省级健康促进试点县（市、区）40个，居民健康素养水平高出全国平均水平1.73个百分点。
　　

■卫生应急救援高效有力　　

圆满完成32起重大敏感事件卫生应急救援及重大活动医疗保障任务。　　

建立鲁苏豫皖四省卫生应急协作机制。　　

食品安全风险监测实现县（市、区）全覆盖，食品安全、企业标准备案信息实现全公开。

■扎实推进医疗机构标准化建设，建成省级区域医疗中心7个、省级质控中心41个。　　

开展了“三升一增”活动，推行预约诊疗、远程医疗等惠民服务，群众就医体验显著改善。　　

会同有关部门严厉打击涉医违法犯罪，二级以上医院全部设立警务室，安全防范系统建设达标率98.77%。
　　

■着力提升基层医疗服务能力，162家乡镇卫生院被国家命名“群众满意的乡镇卫生院”，5家社区卫生服务中心位列全国百强。　　

100%的县级医院、90%以上的基层机构与上级医院建立起长期稳定的对口帮扶关系，在“输血”的同时增强了“造血”功能。
　　

■优化社会办医环境，社会办医疗机构数量同比增长5.9%，床位数、诊疗人次分别增长6.9%、16.9%，一批有规模、上水平的三级民营医院相继开诊。　　

出台《加快推进医养结合工作的实施意见》，新建医养结合机构463家，新增床位9500多张。青岛、烟台、威海被确定为国家级医养结合试点市。

出台《山东省中医药发展“十三五”规划》，建立中医药工作联席会议制度，加强了组织领导和统筹协调。
　　

■积极推动中医药参与医改　　

落实公立医院改革相关中医药政策，深化中医优势病种收费方式改革，第一批7个病种在全省推广，第二批6个病种开展试点，累计节省群众医疗费用6700余万元。
　　

■中医药服务能力不断加强　　

社区卫生服务中心和乡镇卫生院建设中医药综合服务区（国医堂、中医馆）1600多个，覆盖率分别达72.4%、81.3%。
　　

■中医药传承创新进程加快　　

开展五级师承、临床骨干、经典培训和适宜技术推广项目。

出台山东省健康扶贫实施方案和13项配套政策，建立联系点制度，统筹推进任务落实。
　　

开发了健康扶贫信息系统，精准识别出55.4万患病贫困人口，全部实施“八个一”工程，全年救治患病贫困人口40.6万人，超出年度任务的83.5%。
　　

对患有37种大病的23.9万贫困人口实施集中救治，全面完成救治任务。
　　

对扶贫工作任务比较重的县的79家医疗卫生机构，实现“一对一”对口帮扶全覆盖，县域内就诊率提高5个百分点以上。
　　

通过实行“先治疗后结算”、“两免两减半”等惠民政策，累计让利于民5.6亿元。
　　

开展了“血相融爱相拥”、“齐鲁光明行”等系列公益活动，各级各单位累计开展公益活动6400多次，惠及贫困人口260余万人次。

省级健康云平台与17市91个县（市、区）和192家医院基本实现互联互通，县级专网覆盖率达100%。
　　

首批11家委属管医院开通预约诊疗服务，齐鲁医院、省立医院、省千佛山医院等实现自助机专网的居民健康档案、检查检验结果调阅浏览。