近日,省卫计委发来表扬信,对洛阳市2016年度血液管理工作提出表扬。据悉,在刚刚结束的2017年全省医政工作会议上,洛阳市卫计委作为18家地市唯一一家血液管理工作先进典型作了《多措并举,齐抓共管,持续提升血液管理工作水平》的发言。
在洛阳市委、市政府的正确领导以及社会各界的大力支持下,洛阳市血液管理工作取得了巨大成绩,自1991年开展无偿献血工作以来, 我市累计献血101.63万人次,采血量417.3吨,2016年人口献血比例达到12.48‰,采血量、用血量分别达到39.38吨和38.88吨,全市血液供应状况良好,质量安全可靠,去年第十次荣获“全国无偿献血先进城市”光荣称号。
多措并举 齐抓共管
持续提升血液管理工作水平
——洛阳市卫生计生委在河南省医政工作会议上的发言
2017年2月21日
洛阳市下辖8县1市9区,常住人口674.3万,洛阳市医疗机构众多,三级医院11家,二级医院49家,临床用血逐年递增,1998年献血法实施时年用血量6.04吨,2016年年用血量达38.88吨,平均年增长10.85%。自1991年开展无偿献血工作以来,累计献血101.63万人次,采血量417.3吨,2016年人口献血比例达到12.48‰,先后十次荣获“全国无偿献血先进城市”光荣称号,全市血液供应状况良好,质量安全可靠。下面向大会汇报一下我们的具体做法:
一、多措并举,开创无偿献血工作新局面
(一)政府高度重视,无偿献血组织机构健全。
成立以主管副市长为主任委员的市无偿献血工作委员会,定期召开工作会议,研究部署无偿献血工作,各县、乡献血办职能健全,人员到位,组织保障有力,为无偿献血工作的宣传、组织、动员起到良好的组织保障作用。常务副市长、市委统战部长、主管市长等市领导多次带头参加无偿献血,各县市区领导积极协调无偿献血工作中的采血车停放、无偿献血组织动员等工作,有力支持了无偿献血工作的开展。
(二)创新宣传形式,无偿献血宣传扎实推进。
积极利用互联网、主流媒体、新兴媒体、自媒体等多种渠道开展宣传工作,形成报纸有文、电视有影、电台有声、街头有景的全方位、立体化宣传格局,营造了浓厚的无偿献血宣传氛围。一是依托特定节日开展大型宣传活动。在6.14世界献血者日及《中华人民共和国献血法》实施纪念日等时间节点,在主流媒体刊登专题文章、领导讲话,通过洛阳电视台、洛阳中网组织大型公益晚会等活动,宣传表彰为无偿献血做出突出贡献的先进模范人物,形成有一定社会影响的宣传效果。二是聘请洛阳市无偿献血形象大使,冠名流动采血车。通过推荐选拔,聘请洛阳广播电视台2名主持人为洛阳市无偿献血形象大使;与洛阳日报报业集团、洛阳广播电视台联合,冠名流动献血车为“洛阳日报号”和“洛阳广播电视台号”。通过上述措施,扩大无偿献血影响力、公信力。三是实行无偿献血金奖获得者免费赏花政策,激励更多的人参加无偿献血。经过政府相关部门协调,在第34届中国洛阳牡丹文化节期间,为566名获得“全国无偿献血奉献奖金奖”的人员争取到免费进入各市属牡丹花园游览赏花的政策,彰显了社会对无偿献血做出突出贡献人士的行为肯定和关爱,产生了良好的社会效果。四是创办自媒体,让无偿献血宣传更加灵活多样。设立了洛阳市中心血站网站,创办洛阳献血报,上线运行洛阳市中心血站官方微信等。目前微信公众平台关注人数近9千人,总阅读量达60余万人次,多篇稿件被中原人口与健康官方微信转发。自媒体成为自我宣传、自我推广、扩大无偿献血影响力的有力武器。
(三)主动作为,破解血液供需矛盾。
随着献血人群年龄、结构、生活方式的变化,街头固定采血点采血人数呈逐年下降趋势,2012年至2016年平均每年下降6.68%,采供血矛盾日益突出。为此,我们积极转变观念,不等不靠,主动作为,寻找新的无偿献血增长点,制定了以街头献血为主、招募献血为辅、应急献血为补的无偿献血新机制,破解血液供需矛盾。一是延伸招募触角,乡村采血成效显著。通过设立专门的无偿献血招募大队,分区域深入乡镇、农村,开展无偿献血招募工作,连续三年取得良好效果,2016年下乡266次,深入到146个乡镇招募献血17951人次,占年采血量的23.16%,有效弥补了街头采血不足,成为保障我市临床血液供应的有力补充。二是适时开展无偿献血推介活动。在冬、夏无偿献血困难时期,适时开展无偿献血推介活动,先后开展了“热血暖寒冬爱心满洛城”、“爱心不停歇接力迎新年”等活动,均取得良好效果,破解了季节性血液供应紧张矛盾。三是驻洛部队是做好无偿献血工作的坚强后盾。洛阳军分区和驻洛部队大力支援无偿献血工作,在最困难、最紧急的时刻总是主动伸出援手。2014年冬季大雪封路,军分区主要领导亲自召开驻洛部队无偿献血工作协调会,短短几天时间1300多名官兵参与献血,迅速解决了临床用血的燃眉之急。支援无偿献血工作已成为驻洛部队的优良传统,驻洛武警部队、消防官兵、33基地、科研三所等都 为无偿献血工作做出了突出贡献,驻洛96531部队长年支持无偿献血,2016年被国家卫计委、中国红十字总会、中央军委后勤保障部卫生局表彰为全国无偿献血先进部队。四是组建五支无偿献血队伍,为应急献血兜底保障。定期召开固定献血者、机采成分献血者以及稀有血型献血者座谈会,搭建联系平台,交流献血感受。组成了一支支由社会各界爱心人士广泛参与的“应急献血队伍”,成为临床紧急用血的重要保障。目前已有48246人的固定献血者队伍,1400余人的成分献血队伍,140余个机关、部队、企事业单位组成的应急献血队伍,1721人的稀有血型献血者队伍,223人的志愿者服务队伍,这些队伍的建立保障了我市献血工作的稳定发展。
(四)建立考评机制,实现无偿献血均衡发展。
为确保所辖各县(市、区)无偿献血工作成效,市献血办专门制定下发了《县市区无偿献血工作考评细则》,对无偿献血组织建立、宣传动员、协调配合及工作成效等方面进行量化考核,并对工作开展好的县(市、区)进行表彰奖励,督促各县(市、区)无偿献血工作相关部门积极履职、分工协助、齐抓共管,充分调动其工作积极性,保障无偿献血工作持续发展。
二、齐抓共管,保障血液质量和输血安全
(一)依法加强对采供血行为的监督和管理。
依照《中华人民共和国献血法》、《血站管理办法》等法律、法规,依托市卫生监督局,定期深入到医疗机构、血站及血站各采血点,开展对血液采集、检测、运输、贮存、医疗废物处置、人员资质等全方位的监督和管理,确保各项采供血行为符合法律法规的要求。
(二)率先开展血液核酸检测,确保血液质量。
洛阳市中心血站作为国家卫计委指定的河南省第一批核酸检测试点单位,于2012年3月经河南省卫计委临床基因扩增检验实验室技术验收合格开展试点工作,2015年9月率先实现核酸检测全覆盖,进一步保障了血液质量和输血安全。在2015年10月至2016年9月,受省卫计委委托代做开封、南阳、平顶山、三门峡四家血站血液标本79929份,做到随送随检,送多少检多少,保质保量地完成了任务,为实现全省血液核酸检测全覆盖做出突出贡献。
(三)依法加强对临床用血的管理。
一是各医疗机构成立了临床用血领导机构,定期召开会议,研究解决临床输血存在的问题。二是依照《医疗机构临床输血技术规范》开展对临床科学、合理输血进行评价,探索精准输血和单病种输血路径的管理,提高临床输血技术和水平。三是每年组织临床合理用血专项考核,评出洛阳市临床合理用血先进个人、先进科室(病区)及先进医院,给予一定奖励;对于临床合理用血管理不到位的给予通报批评,并与医院评审、年终评先、评奖挂钩。四是完善供血合同管理。建立分级供血机制,在全市建设规范化输血科28家、县(市)供血库9家,由市中心血站直接供血,县供血库负责所辖区域各医院、乡镇卫生院的临床用血、急救用血供应,城市医院输血科负责邻近其他医疗机构的临床输血,供需双方签定书面血液供应合同,明确责任和义务,实现了临床用血横向到边、纵向到底的全覆盖,保障了临床用血的安全。
(四)加大从业人员培训,更新输血观念。
以洛阳牡丹文化节为契机,每年举办一次全国采供血机构学术研讨会,广聚输血名流共襄盛举,同谋发展,已成功举办14期,3000余人参会交流。市卫计委每年举办两期全市临床安全输血培训班,对全市二级以上医疗机构医务科长、输血科主任及临床业务骨干进行培训。2016年邀请斯坦福大学医学中心输血医学机构医务主任山华博士及南方医科大学南方医院兰炯采教授等前来授课,及时把握国际上血液质量管理、安全有效输血及采供血业务发展方面的新进展、新经验。
(五)积极探索,开创输血科研工作新局面。
近年来,按照“立足血站实际,瞄准科技前沿,面向输血实践,服务临床一线”的科研工作思路,积极探索,开创输血科研工作新局面。聘请美国斯坦福大学医学中心输血医学机构医务主任山华博士、中华医学会临床输血学分会主任委员、博士生导师刘景汉教授,南方医科大学南方医院教授、博士生导师兰炯采教授,中国医学科学院输血研究所研究员、输血安全国际合作项目首席专家、博士生导师王憬惺教授等知名专家作为血站顾问,开展学术培训,指导输血研究工作。与河南科技大学生物工程学院、洛阳师范学院生命科学学院、洛阳职业技术学院建立了科研教学实习基地,与美国约翰霍普金斯大学合作开展“献血者逆转录病毒流行病学研究”(REDS),与巴西圣保罗叙利亚-黎巴嫩医院合作开展的血液安全预警系统研究。先后完成的科研项目共获得省、市奖项9项,其中省科技进步二等奖1项,市科技进步一等奖2项,二等奖3项,三等奖2项,获河南省卫生厅医学科技成果三等奖1项。五年来在《中国输血杂志》等国家级期刊发表论文64篇,参与编辑出版了《输血医学丛书》一套,将临床输血医学从基础到临床、从试验到应用进行了详尽的阐述,涵盖了输血医学相关的各个方面,为进一步提高临床输血技术水平奠定了基础。
虽然,我市在血液管理方面取得了一定的成绩,但由于血液管理工作涉及面广、任务重、责任大,我们也仍然面临着血液供需矛盾长期存在、献血者的认同感需持续巩固、安全风险无法根本性杜绝等问题。2017年,我们将继续正视问题撸起袖子加油干,力争在提高献血者满意度、提升千人口献血率及防范经血液疾病传播等方面取得新突破,保持无偿献血可持续发展。
来源:洛阳市中心血站
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