两会：2017医疗改革，提高医疗服务人员待遇

北京3月2日 今天下午，全国政协十二届五次会议将在人民大会堂举行新闻发布会，随着2017年全国两会首场新闻发布会召开，中国也将进入一年一度的“两会时间”。

今天下午3点，全国政协十二届五次会议新闻发布会将在人民大会堂一楼新闻发布厅举行，大会新闻发言人王国庆将向中外媒体介绍本次大会有关情况并回答记者提问。民众最为关心的话题，大概为以下几个话题：

热门话题之一：“反腐倡廉”还须加大力度

热门话题之二：全面深改进入攻坚期

热门话题之三：提升污染治理能力

热门话题之四：民生问题寄托殷切期待

 民生领域作为一项重要内容，“病有所医”一直是很多网民关心的问题。在今年的“两会来了 我托书记省长捎句话”活动中，涉及医疗类的留言已经超过2000条。一方面，老百姓希望得到廉价、有效、安全的治疗；另一方面，医务人员希望得到社会尊重和合理的待遇。

四川一位网民认为，现在医保跨地区报销还是一件麻烦的事情，“不说全国，一个城市都要分成几个片区，在我们这里医保卡就分了高新区卡、大市卡等几种不同的类型”。他建议，应该尽快实现医保全国联网，打通异地直接结算，满足群众合理的异地就医需求。

同时，对于提高医务人员待遇，一位网民建议：“基层医务工作者是最贴近老百姓的，也是最辛苦的，基层公共卫生服务是一项重要的工作，可是人少活多，工资又少”。河南一位网民则在给省委书记的留言中提到了农村医疗的问题：“能否在农村的诊所里增加医疗设备，派驻有经验的医生并给予他们和城里一样的工资？”

随着城市人口的急剧膨胀、环境污染的副作用影响、社会竞争的巨大压力、饮食健康的失衡、医患关系的恶性循环等诸多原因，癌症、慢性病等患病率走高，而医疗资源却相对紧缩，导致医疗问题成为矛盾和冲突的爆发点，包括揭露抨击医疗行业乱象、医患关系引发暴力冲突等。莆田系和药价回扣的全面曝光、山东非法疫苗案、浙江中医院艾滋病病毒感染等事件间接推动了医疗行业的健康发展；“丢肾门”、“纱布门”、广东医生陈仲伟及邵东医生王俊的离世都使医患关系这根弦越发紧绷。通过清博指数平台搜索“医疗”，2016年全年共有“34万+”篇微信文章与之紧密相关，总阅读量达到“3.5亿+”

2017年医疗改革新举措

1、公立医院薪酬试点改革

人力资源社会保障部、财政部、国家卫生计生委、国家中医药管理局印发《关于开展公立医院薪酬制度改革试点工作的指导意见》。完善公立医院薪酬制度，鼓励多劳多得、优绩优酬，有利于调动医务人员的积极性、主动性、创造性。需要指出的是，提高劳务技术报酬势在必行，但是提高到什么程度，成本由医院、个人、医保基金等如何合理分担，还需要有关方面认真研究。

2、加强医疗救助与城乡居民大保险有效衔接

民政部、财政部等六部门日前印发《关于进一步加强医疗救助与城乡居民大病保险有效衔接的通知》，要求各地资助低保对象、特困人员、建档立卡贫困人口等困难群众参加基本医疗保险，将建档立卡农村贫困人口全部纳入重特大疾病医疗救助。

3、改革医保支付方式

财政部、人力资源社会保障部和国家卫生计生委今天联合发布通知，部署加强基本医疗保险基金收支预算管理，控制医疗费用不合理增长，减轻个人负担，确保基本医疗保险制度和基金可持续运行。

还要求实施基本医疗保险支付方式改革，统筹地区要结合本地实际，全面实施以总额预算为基础，门诊按人头付费，住院按病种、按疾病诊断相关分组（DRGs）、按床日付费等多种方式相结合，适应不同人群、不同疾病及医疗服务特点的复合支付方式，逐步减少按项目付费，将支付方式改革覆盖所有医疗机构和医疗服务。建立健全“结余留用、合理超支分担”的激励约束机制，激励医疗机构提高服务效率和质量。