从1978年算起，温秀玲在卫生系统已经工作了40年，从赤脚医生一直到医院院长，亲历了医疗卫生事业这四十年的发展与改革。“今天，我想从一个基层医疗机构负责人和老卫生工作者的角度，就“医疗改革与创新发展”这个主题，谈几点建设性的意见。”

温秀玲指出，新一轮医改对治理药价虚高有很多设计，包括《推进药品价格改革的意见》，以及集中招标采购、两票制等等都很好。

“这里我想提一个做减法的观点，就是把关注力缩减到‘药品出厂价’这个聚焦点上，要求药厂必须公开“出厂价”，印在包装上，或者上报政府主管部门，在指定网站和大众媒体上公开。”

温秀玲说，首先，以往媒体曝光从出厂到患者付费，药价提高了几倍、几十倍，但社会大众、医院、医生、政府部门谁也不知道这个药品出厂时是多少钱？现在医院零加价了，如果药厂公开了出厂价，那到底是在经销配送环节，还是政府招标采购环节虚高了药价，就都会很清楚的暴露出来。

其次，公开出厂价既没什么难度，不增加药厂的成本，不违背市场基本规律，也不妨碍药厂的商业机密。药厂的配方、成本、利润乃至最后形成的出厂价，都由他们自己决定。

第三，对于敢虚高定价，把利润再抬高几十几百倍，以“培训费、促销费、推广费”等名义交给经销商、医药代表去公关的，那责任主体就很明确了。新政策中也突出强调了价格信息监测、管理、打击等措施，监管和治理都不会太难。

第四，出厂价公开了，经销流通领域就只有仓储、物流、人工和合理利润等几个环节形成的有限加价，医药代表也就能回归真正的业务本色。政府部门招标采购也真正实现了公开透明。

医院和医生面对确定的价格和全部没有“空间”的药品，也都会安心于按病情和药效用药，不会考虑其他问题，更不会因为处在整个医疗体系的最末端而承受所有压力和责备，造成那么多的医患纠纷和医生被伤害的事件。

来源 | 中国网财经  记者  杜丁