【两会快评】盼民生福利实实在在揣进老百姓腰包

如同每年两会，今年很多人也在关注李克强总理所作的政府工作报告。从取消手机漫游费，到打击假冒伪劣、让群众花钱消费少烦心；从减轻中小企业税负，到确保零就业家庭至少一人稳定就业；从详细部署坚决打好蓝天保卫战，到提高医保补助标准、实现异地就医直接结算⋯⋯政府对民生福祉问题关注颇多，想得很细。虽然当前国家在经济社会发展中存在不少困难，但是“基本民生的底线要坚决兜牢”的承诺坚定不移，这也使老百姓对美好生活有了更多的期盼。

如何将美好蓝图在现实生活中落地，是百姓最关切的。从以往的改革历程看，政策落地也并非易事。一些看似简单的创新和措施，因为在落实中牵涉的利益错综复杂而一路磕磕绊绊，对此需要上下统一认识，破除利益藩篱，协调联动推进。还有一些问题的解决确实面临现实的困难，条件还不完全具备，但群众反映强烈、期待迫切，需要政府努力创造条件，逐步、尽快加以解决，让百姓感受到变化。这些都是对各级政府执政和社会治理能力的考验和挑战，也需要人大、政协以及相关部门发挥监督职能，确保国家规划和中央部署不折不扣得到落实。

落实中央部署、保障民生福祉，健康领域任务繁重。医疗、医保、养老、食药安全、公共卫生、生育服务等，都直接关系老百姓日常生活，社会反应敏感，也容易成为群众“不满意”的地方。今年，居民医保财政补助标准持续提高，基本公共卫生服务经费再次增加，一系列医改政策加大推广落实力度。政策和投入的支持，给健康领域的发展注入强大动力，同时也对管理水平、探索能力提出更高要求。如果政策和投入用不好，很可能使老百姓最终得到的实惠打了折扣。国家战略如何细化为具体措施，财政投入怎么分配使用才能调动人员积极性，提高服务效率，是有关部门和机构需要思考、探索的问题。

去年，健康中国上升为国家战略。今年，政府工作报告对如何推进健康中国建设又提出了全方位的要求。这其中，有些是具体的指标任务，比如，实现异地就医住院费用直接结算、分级诊疗试点和家庭签约服务扩大到85%以上地市等；更多的是指出了方向、明确了要求，比如，启动医疗联合体建设试点，保护和调动医务人员积极性，把好饮食用药安全每一道关口等，这些还急需相关部门、地方政府因地制宜探索具体实现路径，提供可推广的经验，让问题早解决、群众早受益。探索、创新，难免就会有失败、差错，调动各个方面改革的积极性，让想干事的敢干事、真干事，除了有政策、投入支持，还要让他们少一些后顾之忧。政府工作报告提出，要健全激励机制和容错纠错机制，给干事者鼓劲，为担当者撑腰。这为进入深水区、攻坚期的医改，为处于摸索期的大健康产业发展，提供了强大的创新支撑力。国家卫生计生委已经将2017年定为“工作落实年”，要求全系统不折不扣地抓好各项顶层设计和规划的落实。只要各级政府及其工作人员勇于担当、大胆探索、狠抓落实，“干字当头，真抓实干、埋头苦干、结合实际创造性地干”，就能让蓝图变成现实，让百姓更多地感受到健康中国的阳光和温暖。