安徽大检查来袭:查两票制执行、打击挂靠、走票

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今日(3月7日),安徽省食品药品监督管理局印发《2017年全省药品化妆品流通环节监督检查工作方案的通知》(以下简称《通知》)。


以“严监管、促规范、保安全”为总体目标,以“坚持问题导向、实施风险管理、强化检查督查、落实主体责任”为监管抓手,进一步加强药品经营企业、医疗机构药品使用、互联网信息(交易)服务网站、化妆品经营使用等环节监督检查。

 

医药行业,重点任务包括:


1、药品批发企业:


重点检查“两票制”政策的实施情况,重点打击挂靠走票、货账票证不一致、数据造假等突出问题,重点规范疫苗、含特殊药品复方制剂、冷链药品等购销渠道管理问题。


2、药品零售企业:


重点整治超范围经营、非法回收药品、货账票证不一致、数据造假等违法违规行为,重点规范购进药品未索取发票、执业药师挂证、处方药和含特殊药品复方制剂销售等管理问题。


3、医疗机构药房:


重点检查公立医疗机构“两票制”政策的实施情况,重点规范药品购进渠道、合法票据、购进验收记录、阴凉和冷藏及冷冻药品(疫苗)储存条件、特殊药品等管理问题。


4、互联网药品信息服务网站:


重点检查资质、超范围发布药品信息或发布虚假药品信息、超范围从事药品交易服务、销售假劣药品等情况。


5、对亳州中药材专业市场的检查指导每年不低于2次;亳州市局对中药材专业市场的监督检查每月不少于1次。

 

2016年10月8日,安徽省药监局、卫计委、公安厅、商务厅、工商局、国税局等6部门联合印发《安徽省公立医疗机构药品采购推行“两票制”实施意见》的通知,通知要求11月1日正式执行。


这是继4月6日国务院常务工作会议上提出推行两票制以来,首个省级层面的正式实施文件。

 

两票制之下,药监将两票制纳入飞行检查范围,挂靠、走票将受到严厉监管和打击,税务和公安的参与,将使得违法成本陡然升高。


此次《通知》亦将飞行检查、打击挂靠走票违法行为,在药品批发企业、药品零售企业、医疗机构药房以及互联网药品信息服务网站四个维度详细展开。

 

而作为中医药大省,中药饮片企业几乎占全国的“半壁江山”的安徽,亳州同时也是中药饮片查处的重灾区,被曝光的安徽中药饮片生产企业大部分来自于我国四大中药材集散地之一——安徽亳州。


据媒体报道,去年8月,安徽益生源中药饮片科技、亳州三真中药饮片有限公司、亳州市谯城区万事祥中药饮片有限公司和宣城市神农国药有限公司等四家药品生产企业在飞行检查中存在外购中药饮片、检验记录造假、超范围生产毒性饮片等众多问题。


今年2月,国家食品药品监督管理总局发布通告,新一期抽检发现54批次中药饮片不合格,其中过半为板蓝根。问题药品涉及全国46家企业,其中有12家是皖企,不一而足。

 

现代中药作为亳州市战略支撑产业之一,为亳州带来了可观的经济效益,同时也承担着巨大的食药安全风险。药品安全是首要保障。密集通报下,此次《通知》对亳州的重点点名关照,也显示了政府整改中药饮片市场的决心。


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