3月8日上午，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平来到十二届全国人大五次会议四川代表团参加审议。
习近平认真听取和记录，不时询问情况并同大家讨论，并作了重要讲话。
谈农业供给侧结构性改革
习近平指出，我国农业农村发展已进入新的历史阶段，农业的主要矛盾由总量不足转变为结构性矛盾、矛盾的主要方面在供给侧，必须深入推进农业供给侧结构性改革，加快培育农业农村发展新动能，开创农业现代化建设新局面。
谈脱贫攻坚
习近平指出，到2020年现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽，是我们党立下的军令状。脱贫攻坚越往后，难度越大，越要压实责任、精准施策、过细工作。要继续选派好驻村干部，整合涉农资金，改进脱贫攻坚动员和帮扶方式，扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退，全过程都要精准，有的需要下一番“绣花”功夫。防止返贫和继续攻坚同样重要，已经摘帽的贫困县、贫困村、贫困户，要继续巩固，增强“造血”功能，建立健全稳定脱贫长效机制，坚决制止扶贫工作中的形式主义。
谈创新创造
习近平指出，要急起直追，抓住世界科技革命历史机遇，针对经济社会发展方向、目标、战略、短板选准课题，形成更具激励性的制度环境，加快健全军民融合发展组织管理体系、工作运行体系、政策制度体系，抓好军民融合高技术产业基地建设，发展军民融合产业集群。
谈政治生态
习近平指出，政治生态是检验我们管党治党是否有力的重要标尺。营造风清气正的政治生态，是一项持久的工作。要结合贯彻党的十八届六中全会精神，教育党员、干部坚定理想信念，牢固树立“四个意识”，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威和集中统一领导，严守政治纪律和政治规矩，旗帜鲜明坚持真理、修正错误。各级领导干部要带头执行《准则》《条例》，把好用权“方向盘”，系好廉洁“安全带”，激浊扬清，扶正祛邪，自觉为营造风清气正的政治生态履职尽责、作出贡献。
总书记对四川提出重要要求
王东明说四川打算这样干！
3月8日下午，十二届全国人大五次会议四川代表团在驻地举行全体会议，专题学习贯彻习近平总书记参加四川代表团审议时发表的重要讲话。
省委书记、省人大常委会主任、代表团团长王东明主持会议并讲话，省委副书记、省长、代表团副团长尹力参加会议。
要点在五个“准确把握”
要准确把握习近平总书记对四川工作的总体要求，着眼更好服务全国大局，谋划推动治蜀兴川各项事业。
2
要准确把握习近平总书记关于深入推进农业供给侧结构性改革的重要要求，加快推动四川由农业大省向农业强省跨越。
3
要准确把握习近平总书记关于坚定不移打赢脱贫攻坚战的重要要求，大力推进精准扶贫精准脱贫。
4
要准确把握习近平总书记关于扎实开展创新创造的重要要求，加快建成全国创新驱动发展先行省、走在西部开发开放的前列。
5
要准确把握习近平总书记关于营造风清气正的政治生态的重要要求，保持坚强政治定力，坚定不移把全面从严治党引向深入。
健康扶贫怎么做？
关键在真抓实干
日前，中共四川省委办公厅、四川省人民政府办公厅印发了《四川省健康扶贫专项2017年实施方案》。
确保2017年16个计划摘帽县县级综合医院达到二级甲等，其他县级医疗卫生机构达到二级水平，每个建制乡镇均有达标卫生院， 3700个计划退出村均有达标卫生室、每个村卫生室均有合格村医。 2017年12月底前，计划摘帽县、退出村和脱贫人口健康扶贫考核指标达到目标要求。确保贫困患者县域内住院和慢性病门诊维持治疗医疗费用个人支付占比均控制在10%以内。确保贫困人口100%参加城乡居民基本医疗保险。
大力实施贫困人群医疗救助扶持行动
★ 完善贫困患者精准识别和“十免四补助”医疗扶持
加快推进四川省贫困人口就医信息管理系统建设，对625万贫困人口中的患病人口逐户分类建档，实现贫困人口精准识别和就医信息精准管理。进一步落实先诊疗后结算制度，优先落实贫困人口“十免四补助”医疗扶持政策。
实现家庭医生签约服务全覆盖，625万贫困人口中的常住人口家庭医生服务签约率达到100%。
★ 巩固“两保、三救助、三基金”医保扶持成效
全面落实对625万贫困人口的“两保、三救助、三基金”医保扶持政策，确保贫困患者县域内住院和慢性病门诊维持治疗医疗费用个人支付占比均控制在10%以内。
★ 完善分级诊疗制度和医疗费用控制政策
贫困地区要进一步完善分级诊疗制度，落实首诊责任，规范双向转诊，县级以下医疗机构要严格执行医疗控费政策，严格掌握出入院指征，坚决防止住院标准过宽，门诊患者串换升格住院治疗、压床治疗、挂床住院等不合理医疗和违规行为，产生的所有不合规医疗费用全部由医疗机构自行承担。
大力实施贫困人群公共卫生保障行动
★ 精准实施贫困人口免费健康体检及基本公共卫生服务
按照625万贫困人口脱贫攻坚期内每人免费体检1次的目标，2017年为43个县（市、区）的172万贫困人口开展免费健康体检。
★ 降低88个贫困县传染病发病率
强化88个贫困县预防接种工作，乡镇适龄儿童免疫规划疫苗报告接种率达到95%以上。加强贫困地区传染病的监测，做到年部署、季评估、月分析、日监测。
★ 加强慢性病综合防控
指导88个贫困县每县培训20名健康管理员。开展针对性防治知识宣传，指导基层医疗卫生机构做好重点慢性病患者健康管理工作。
★ 强化贫困地区健康生活方式养成
对标“四好村”创建，在88个贫困县全覆盖实施全民健康生活方式行动。广泛开展“三减三健”行动和健康教育“五进五讲”活动，健康教育宣传品进村入户率达100%，健康教育村级活动开展率达100%。
大力实施贫困地区医疗能力提升行动
★ 强化88个贫困县县、乡、村三级医疗卫生机构能力提升
继续加强88个贫困县县级医院以人才、技术、重点专科为核心的能力建设。
★ 聚焦16个计划摘帽贫困县县级医疗机构、乡镇卫生院和3700个计划退出贫困村卫生室建设
各市（州）、县（市、区）要加大政府投入力度，按照每个乡建设一所达标卫生院和每个村建设一所达标卫生室的要求，加快目前还未达标的乡镇卫生院和村卫生室基础设施建设。
★ 促进优质医疗资源下沉到贫困地区
聚焦对88个贫困县的精准卫生城乡对口支援；做好农村贫困人口大病专项救治工作；提高远程会诊、远程教育、多级多学科联合讨论、疑难病例讨论、手术示教等业务数量和质量。贫困县县级医院远程会诊量占院外会诊总量的50%。
★ 开展民族地区基层医疗机构技术大练兵行动、设备使用率提升行动和健康管理全覆盖行动
大力实施贫困地区卫生人才培植行动
★ 推进人才增量提质
组织开展“3+3”定向医学生培养、藏区“9+3”、在职专科学历教育、乡村医生中专学历教育、农村订单定向医学本科生免费培养、贫困地区定向医学专科生引进、“三支一扶”等项目，努力为贫困地区培养引进一批人才，促进贫困地区卫生人才增量提质。
★ 开展大培训带动大提高
加强贫困地区医务人员培训力度，88个贫困县县、乡、村三级医务人员5年轮训一遍完成率分别达95%、90%、85%。
★ 推进青年卫生人才服务贫困地区
积极推进城市医院青年医师服务基层，下沉到贫困地区工作， 持续提升贫困地区医疗服务能力和水平。
★ 推进乡村一体化管理
积极推进以聘用管理、合同管理、签约服务管理为基础的乡镇卫生院和村卫生室的人员队伍一体化管理。
★ 健全卫生人才激励机制
大力实施贫困地区生育秩序整治行动
★ 扩大生育秩序整治重点县范围
★ 强化计划生育目标管理
★ 落实包村包户责任制和专业技术人员一对一联系制度
★ 落实卫生计生系统领导干部联系制度
★ 落实避孕节育措施
★ 加强计划生育基层基础
王东明强调，落实好习近平总书记重要讲话，不辜负习近平总书记和党中央对四川的重托期望，关键在真抓实干。全省广大党员干部特别是领导干部要按照“一心为民、干在实处”“落实到基层、落实靠基层”“做合格党员、当干事先锋”等要求，全面落实领导干部联系指导基层工作、联系重大产业和重大项目、联系帮扶贫困县贫困村贫困户等工作制度，在稳定经济增长、产业转型升级、农业供给侧结构性改革、精准脱贫攻坚、全面创新改革、推动绿色发展等重点工作中，一个难关一个难关去攻克，一个问题一个问题去解决，确保中央大政方针和省委决策部署落到实处、见到实效，推动治蜀兴川再上新台阶，在全面建成小康社会决胜阶段再立新功，以优异成绩迎接党的十九大和省第十一次党代会胜利召开。
来源：综合新华社、川报观察
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