在今年的全国两会上，文化产业依然是代表委员们关注的焦点，多位代表委员在充分调研的基础上，结合自己的工作和思考，就如何弘扬中华传统文化、提高文艺创作水平、公共文化建设、增强文化自信等方面提出了一系列的建言。
马化腾
全国人大代表、腾讯公司董事会主席兼首席执行官
数字内容产业广泛辐射到电信、出版、通信、广播电视、工业设计、玩具制造、软件开发、计算机硬件生产等众多行业，已经远远超出传统文化产业的边界，数字内容产业竞争力也成为兼具国家软、硬实力的重要体现。经过十多年的快速发展，“泛娱乐”等中国特色的产业生态初步形成，涌现了一批世界级的数字内容企业，数字内容产业逐渐成为推动我国文化产业振兴与文化强国的重要支柱。另外，近年来，我国企业在全球文化产业的布局进一步加快，在内容生产、制作发行、版权合作等全产业链开展广泛的国际合作，为提升我国文化产业国际竞争力奠定了良好基础。建议充分发挥我国数字内容产业的自身优势，打造文化产业中国制造的全球标签。
李彦宏
全国政协委员、百度公司董事长兼CEO
有一个说法是，“人工智能是新时代的电力”，会对任何一个行业都会产生巨大的影响。所以，百度在这方面做了很多基础性的工作，但是，我们觉得它的应用其实也确实已经到了一个临界点。原来我们认为不能做的，现在都变得可能了。百度云，我们也不是简单的云服务，它确实是跟人工智能的各项技术，比如语音识别技术，自然语言理解技术，图像识别技术相结合，为很多行业可以提供不一样的解决方案。度秘，刚刚推出的时候只是一个寄生在手机百度里的一个功能，今天它已经可以作为一个物联网的操作系统了，并可以植入到任何一个电器中，甚至那些目前还不通电的、比如桌子，将来都是可以变成智能的。所以，这样一个操作系统可以让人和工具进行自然语言的交流和对话。每个行业跟人工智能结合都有很多可以创新的点，可以发展的机会。从政府的角度来讲，希望各大部委都能根据他们所管理的行业、制定相应的产业政策，来鼓励这个行业和人工智能技术进行结合。
吴为山
全国政协委员、中国美术馆馆长
全国500多家艺术类博物馆馆藏达百万余件。这些历朝历代积累下来的作品构成波澜壮阔的画卷，描绘了人和事。这些作品，集中表现了历史文化、民族文化、红色文化、当代文化，弘扬了中国人自主自强的独立精神，兼容并包的博大精深，崇德尚礼的人文精神，改革开放的创新精神，也表现了中国人亲近自然，赞美自然，发现美、创造美的精神。不仅为中华民族的伟大复兴提供了丰富滋养，也为人类的文明进步贡献了智慧力量。
首先让那些“养在深闺人未识”和藏在“冷库”里的艺术品重见天日，通过对这些经典作品的研究分类、策划展示，让优秀传统因子渗入到艺术家的生命中，激发灵感与创新，“让文物活起来”。其次，各美术馆、博物馆之间加强交流，以策划主题性展览为引领，互通有无，整合资源，以完整体现艺术的力量。再次，为更好地惠及全民，实行公共文化服务的均等化，让经典作品到少数民族地区、革命老区、贫困地区、边疆地区举办巡展。最后，要让经典作品在国际社会讲好中国故事。
王广谦
全国政协委员、中央财经大学校长
文化产业是第三产业中最有活力的增长点之一,文化创意对相关产业的融合带动效应亦很明显：首先,应拓宽社会资本进入文化产业领域的渠道,推动文化产业领域政府与社会资本合作方式(PPP)的实施,提升社会资本在文化基础设施建设和文化资源开发运营方面的参与度。其次，应当适度降低社会资本进入门槛,完善税收、融资等政策,以此吸引社会资本投资文化产业。再次,鼓励民营文化产业发展,在坚持出版权、播出权特许经营的前提下,适当降低特许经营的条件,引导电影、电视节目制作、动漫、游戏、文化休闲等文化产业领域投资。在推动公共图书馆、博物馆、文化馆、科技馆等吸纳社会人士参与管理的同时,允许和支持社会资本投资建设和管理属于出资人的这类文化场馆。第四,应借鉴经济改革的成功经验,加快文化体制改革,推动经营性文化单位转企改制。第五,鼓励社会资本对外投资文化产业,扩大中国文化的国际影响力。积极培育外向型文化企业,支持企业特别是文化企业的社会资本参与境外文化企业的合作、并购与文化产业的投资。
吕建中
全国政协委员、西安大唐西市文化产业投资集团董事局主席
目前，我国的非国有博物馆数量达到1110 家，占到博物馆总数的23.7%，成为传承中华优秀传统文化的重要力量。为了充分发挥非国有博物馆的重要作用，落实习近平主席“让文物活起来”和“将传统文化当作独特战略资源”的重要指示精神，调动非国有博物馆实现规范管理的积极性，我认为，应按照《博物馆条例》中“公平对待国有和非国有博物馆”的原则，制定具体的、可操作的政策，解决“两张皮”的问题。为此，特建议：1、应积极宣传、贯彻“一视同仁”政策。2、各级政府对被授予不同等级的非国有博物馆与同级的国有博物馆享受同等的资金扶持和待遇。运用政府购买公共服务等手段使出资保护国家文化遗址，传承中华优秀文化的民营企业和个人享受到与国有博物馆同等的待遇。3、鼓励非国有博物馆开发与文物保护、文化传承相关的创意产业，形成新的旅游资源和“文化+旅游+体验”的发展模式。4、对采取“走出去、请进来”模式推动我国与“一带一路”沿线国家和地区的文化交流与“民心相通”的非国有博物馆给予政府支持。
刘长乐
全国政协常委、凤凰卫视控股有限公司董事局主席及行政总裁
传统媒体遇到了挑战，有非常大的压力，这个大家有目共睹，我们也感同身受。
互联网最初进入中国的时候只有少数精英可以看到，后来大众化了，现在又开始进一步分众化，因为海量信息选择出现了一些波动，这种情况下不断地专业化。现在应该看到，互联网和新媒体发展在传统媒体的融媒体方面，中国已经走在了前列。过去互联网上半段，中国是复制别人的东西，中国互联网媒体的发展到现在，让世界刮目相看。我看在座的媒体人一样有各种各样的长枪短炮，但是有一个特点，大家都拿着手机在拍，不知道您是什么媒体人，现在纸媒的人也拍视频，视频的人更拍视频，大家都在发短视频，效果非常好，我相信这是大势所趋，不以人为转移的。我们要为这样一个现象欢呼，也要面对这个现象，千万不要掉队，我想大浪淘沙，把沙子淘走，最后留下的是金子，我想我们媒体人就应该做这个金子。
成龙
全国政协委员、中国电影家协会副主席
更多的好莱坞大片进来，对我们电影人来说压力很大，但是这个压力是好的，能令我们电影人更努力、拍更好的片子。如果只是我们关门拍自己电影没有竞争的话，就不会有今天这样的票房成果。以前，我们在香港拍动作片的电影，只是拍给香港人看，慢慢香港也开放进来很多大片，对我们形成一个压力，我们只好重拍续集，一集、两集，慢慢动作片走下坡了。中国电影市场，拍中国文化的东西，那我们怎么“走出去”，有时候蛮难的，如果我们既不走出去，人家的片子又进来，慢慢受到千千万万国家的影迷喜欢，而且他们的技术、科技都比我们先进，我们有更多的机会看到人家的片子，学了他们的东西，也谢谢所有现在中国的观众去支持我们国片，令我们有更多的钱拍国片，令我们有更多的钱请特技人员、科技、机器甚至邀请外国的团队帮助我们。我相信这个压力对我们是好的，我相信更多的片子进来，会让我们更进步。
万捷
全国政协委员、雅昌文化集团董事长
据联合国教科文组织不完全统计，在全世界47个国家、218个博物馆中，中国文物数量达167万件，而海外民间藏中国文物数量则是馆藏的10倍之多。对于中国文物常年“流浪”在外，限制中国文物“回家”的现实原因是进口环节高税率高企，让民间力量望而却步，无形中将本可以通过市场经济渠道回流的文物拒之门外。近年国务院税则委员会将部分艺术品品类进口关税税率由12%暂时下调至3%-6%，但调整后仍然整体税负较高，对文物回流未起明显作用。由于税收问题，包括国内文物艺术品经营机构、境内买家资金等纷纷外流，海外委托方也不再选择到中国境内进行交易。这不但不利于文物回国，也不利于“文化强国”国家发展战略。建议报国务院研究批准，由财政部、海关总署、国家税务总局、文化部、国家文物局等相关部门联合发文，调整文物艺术品进境税率，对回流文物“予以免征进口关税和进口环节增值税。“回流文物”由文物行政主管部门指定的文物进出境审核机构进行认定、备案。次优方案建议参考英法做法，对文物进口关税调整为零，对进口环节增值税则制定不高于6%的税率。同时，建议征税环节后置，即进口后在国内通过拍卖等合法手段销售后(或同样仅限于拍卖)，由买方缴纳。
冯骥才
全国政协常委、民进中央原副主席、中国文联副主席、中国民间文艺家协会主席
在2011年前的十年里，中国每天消失80-100个村落，就是这么一个速度，在快速城镇化和发展过程中，从2012年到现在经过四次审批，我们国家的传统村落名录是4153个村落。应该说中国人应该很骄傲，世界上没有任何一个国家做这么大的工程，把自己几百万个村落全部过一遍筛子，按照专家提出的非常严格的标准，多学科的、跨学科的标准，把最有代表性、具有丰富文化历史遗存的村落选出来。选出来以后，我们迎头碰上两个问题，一个是空巢化，一个是过分旅游化。因为很多村落里面的人渴望城市生活，同时城镇化也是大势所趋。所以很多村落空巢了，剩下的是在城市打工者的父母带着孩子住在里面。这是一个很大的问题。
开展旅游有两个问题，第一是对村落保护没有一个严格的标准化计划，措施都没有。第二是村民并没有保护自己村落的自觉性，因为世世代代生活在村落里，他不知道村落的价值。所以在这个时候开展旅游，村落就很容易破坏。还有城里没有土地可开发，有人就按照旅游的方式来改造村落。钱钟书先生当年写《围城》，外面的人渴望进来，里面的人渴望出来。怎么解决这个问题？我个人建议，首先我希望借着记者会呼吁各界学者帮助我们想办法，让老百姓在村落里能够赚到钱，给他们找到一个出路，原住民能够住在村落里，才能把村落保护下来。还要解决当地老百姓硬件的生活设施，比如上下水、取热、生活各种各样的条件。另外，国家应该建立一个机制，传统村落已经进入名录的，没有提出严格的以保护为基础的旅游计划，国家不能批准他们开展旅游，这应该是一个硬性措施。因为我们的村落不仅仅是旅游的消费品，也需要留给后代。我们不能让积淀了千百年的村落，在我们手里一年两年就糟蹋掉了。文明传承就像火炬传承一样不能熄灭，这就是我们传统文化保护和传承所面临的艰巨问题。
单霁翔
全国政协委员、故宫博物院院长
目前故宫博物院各类管理用房散布在文物建筑中，不仅布局分散、功能交叉，而且存在现代化办公要求与文物建筑保护之间的突出矛盾。此外，由于历史原因，目前故宫宫墙以内仍有部分与故宫博物院没有关系的单位，至今尚未迁出，无论是对故宫博物院的正常管理，还是对这些单位的自身发展，都非常不利。
根据北京市政府近日公布的《故宫保护总体规划》，与故宫文化遗产关联密切程度较低的部门，包括与故宫文化遗产保护管理和安全保卫工作无关的其他部门，以及外单位管理用房，应及时迁出故宫，另行选址安置。单霁翔建议，为了落实《故宫保护总体规划》的相关要求，利用北京市搬迁腾退出来的办公用房，安置故宫宫墙以内与故宫博物院事业发展没有关系的单位，以及与故宫文化遗产关联密切程度较低的行政管理、经营和研究部门，加快实现故宫完整保护的目标。
历史上，紫禁城周边的皇家御用建筑与苑囿，与紫禁城是不可分割的整体。目前，这些明清古建筑群，均为对社会公众开放的文化设施，也均为国务院公布的全国重点文物保护单位。但由于它们未能列入《世界遗产名录》，在国际社会的影响力较小，很多世界各地的参观者对它们也知之不多。如果将太庙、社稷坛、北海、景山、端门、大高玄殿、皇史宬等，这些具有悠久历史的明清古建筑群和古典园林，整体申报世界文化遗产，将有力提升这些文物古迹的文化知名度，在古都北京的核心区域形成气势磅礴的世界文化遗产群组。
（转自“光明日报”微信公众号）
（责任编辑 任海影）
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