光大证券医药团队（张明芳/刘鑫）
青海省一般医用耗材挂网采购、实行两票制点评
1、我们认为挂网采购信息公开透明，非理性报价情况相对较少，大幅降价风险降低；
2、青海省此次“两票制”的范围是一般医用耗材，不包含诊断试剂，对IVD领域公司产品流通销售没有影响。——《2016年度青海省公立医疗机构一般医用耗材挂网采购工作方案》中曾明确，其范围为原卫生部等部门印发的《高值医用耗材集中采购工作规范（试行）》（卫规财发〔2012〕86号）界定的10类高值医用耗材以外的各级医疗卫生机构使用的一般医用耗材。
3、文件提到《医疗机构与生产或配送企业货款结算的回款时间不得超过30天》，我们认为耗材两票制实施将加快医药流通企业的应收账款周转率，降低财务费用。
今日，医药板块上涨0.71%，跑输沪深300指数0.16个百分点。表现较好的是中成药子板块（1.08%）、医疗器械子板块（1.1%）、化学原料药子版块（+0.84%）；而化学制剂子板块（0.46%）、中药饮片子板块（0.11%）表现较差。
今日涨幅和跌幅前10个股
证券简称
涨幅前10
证券简称
跌幅前10
陇神戎发
10.01%
莱茵生物
-2.57%
荣泰健康
5.08%
康泰生物
-2.19%
马应龙
4.83%
天目药业
-1.61%
赛托生物
4.18%
司太立
-1.41%
欧普康视
4.17%
第一医药
-1.41%
白云山
3.98%
特一药业
-1.34%
泰格医药
3.96%
普洛药业
-1.03%
健帆生物
3.85%
恒瑞医药
-1.01%
海普瑞
3.73%
奇正藏药
-1.00%
塞力斯
3.58%
精华制药
-1.00%
数据来源：wind
1、健康中国建设顶层设计基本形成 “十三五“开局之年多项任务将有序推进（来源：米内网）
3月11日上午，十二届全国人大五次会议新闻中心举行记者会，国家卫计委主任李斌等就“‘十三五’开局之年卫生计生改革发展”相关问题回答了中外记者的提问。
三方面重要任务推进“健康中国”建设
李斌：今年主要的任务就是要把路线图、时间表细化为施工图，围绕“1、5、3”这三方面的重要任务抓好落实工作。
“1”是牢牢把握“健康中国”建设这一条主线。
“5”是深化改革，建立五项基本医疗卫生制度。这五项制度就是分级诊疗制度、现代医院管理制度、全民医保制度、药品供应保障制度和综合监管制度。今年要把深化医改的立柱架梁任务做好。要在改革的推进进程中，不断研究新情况、解决新问题，制度和政策的自我完善总是在路上。
“3”是改善民生。要开展好三个行动：一是推进健康扶贫工程，要精准施策，着力解决好因病致贫，因病返贫的问题。二是深入实施改善医疗服务的行动，围绕患者的需求，从挂号、护理、日间手术、日间诊疗、急诊急救、服务态度入手，从细节上改进服务，提升群众就医的获得感。三是大力开展爱国卫生运动，今年是爱国卫生运动65周年，要把握这个契机，进一步深入宣传大卫生、大健康的理念，深入开展改水改厕、城乡环境整治、重大疾病的防治等工作，使每个人都成为自己健康的第一责任人，不断地提高全民的健康素质。
落实医疗联合体建设试点
李斌:分级诊疗制度是我们中国特色基本医疗制度之首，医联体是建立分级诊疗制度的重要抓手，也是一种制度创新，就是通过多种形式的医联体，把现在相对比较固定的格局纵横上下联通起来，形成一个合理的布局，这样就可以解决群众看病就医困难的问题，进一步优化服务体系，放大优势医疗资源效应，使得群众在家门口也能够看好病。
第一，城市的医联体，有的是紧密型，有的相对松散。主要是由三级医院作为牵头单位，吸纳二级医院和基层医疗机构参加，形成一个医联体。这样，从内在的机制上，就使得这些优质资源能够及时下基层，向基层延伸。
第二，在县域的范围内，现在比较好的一种形式叫做“医共体”。把医保的支付方式改革和医共体的建设紧密结合起来，从预防、治疗、康复，提供一体化的服务，把县、乡、村连起来。有了医共体，居民在基层就能够得到比较好的医疗卫生服务，那么不仅群众花费少，医联体、医共体也会得到相应的鼓励和奖励。
第三，作为专科就搞专科的联盟。专科联盟往往是跨区域的，比如说有一些眼科、儿科、妇产科这样的专科联盟。
第四，针对边远地区，开展远程医疗，建立远程医疗协作网。
通过多种形式的医联体建设，主动地、有效地调整医疗资源布局，这也是完善医疗服务体系、进行医疗服务供给侧结构性改革的一项重要举措。今年所有的三级医院都要带头参与医联体的建设，相信解决看病就医问题的办法会越来越多。
2、青海省药品集中采购工作领导小组办公室关于开展2016年度青海省公立医疗机构一般医用耗材挂网采购工作的通知
2017年03月10日 来源:青海省卫生和计划生育委员会官网
青药采办〔2017〕2号
各市、自治州卫生计生委，委属各医疗机构，省药品采购中心，行业、系统医疗机构：
根据省药品集中采购工作领导小组安排，现就开展2016年度青海省公立医疗机构一般医用耗材挂网采购工作有关事项通知如下。
一、执行范围
全省县及县级以上公立医院，政府办基层医疗卫生机构、村卫生室、社区卫生服务站。鼓励其他医疗机构参加一般医用耗材挂网采购。
二、采购方式及议价价格
（一）省药品采购中心将具备相应条件的生产企业及一般医用耗材品种直接挂网。各级医疗机构须在2017年3月25日前完成本单位一般医用耗材采购目录的选择和议价工作。
（二）医疗机构根据临床需求，通过省级药品和医用耗材集中采购平台下达订单，采购挂网一般医用耗材，并须将报价、议价、成交价等相关交易信息在省药品和医用耗材采购平台交易系统中填报，禁止网下采购。
（三）各市（州）卫生计生行政部门可结合本地实际，发挥批量采购优势，探索医院与基层医疗卫生机构联动，以市（州）为单位实行区域内所辖医院或医联体联合采购管理，保障供应。
三、执行时间
2016年度青海省公立医疗机构一般医用耗材挂网采购结果从2017年4月1日起执行，挂网采购周期为2年，价格实行动态调整。医疗机构从2017年4月1日起执行新的目录和价格，并通过青海省药品和医用耗材集中采购网(网址（http://223.220.250.135:8081）采购一般医用耗材。医疗机构原库存一般医用耗材可延续使用至2017年4月30日，库存中名称、规格、型号、生产企业与本次中标结果完全相同的，从2017年4月1日起执行新的中标价格。
2017年4月1日起停止执行青海省医疗机构2011-2012年度一般医用耗材集中采购中标结果。
四、采购要求
（一）医疗机构与挂网生产企业及其委托的配送企业及时签订供货合同，合同中须明确产品名称、规格型号、单位、数量、价格、回款时间、履约方式、违约责任等。医疗机构与挂网企业议定的成交价格，包含所有税费和配送费用。
（二）公立医疗机构一般医用耗材采购配送由挂网生产企业直接配送，或委托有资质的配送企业进行配送。医疗机构在一般医用耗材采购中要求生产企业、配送企业必须承诺执行“两票制”，并在与挂网生产企业及其委托的配送企业签订的合同中，明确实行“两票制”的有关规定、配送具体事宜和一般医用耗材质量安全责任等相关要求，保证一般医用耗材能及时配送到位。
（三）挂网采购一般医用耗材货款按照购销合同及时与挂网一般医用耗材生产或配送企业结算。货款结算回款时间不得超过30天。
（四）挂网采购一般医用耗材价格实行动态监测，省药品采购中心每半年公布挂网采购产品最高和最低采购价，鼓励联合带量采购，实行价格动态调整。
（五）挂网采购工作开展期间，省药品采购中心要通过集中采购交易平台认真做好医疗机构采购数据和生产配送企业销售供应数据采集工作，在摸清使用品种、数量、采购价格的基础上，针对临床用量大、价格高、利润空间大的一般医用耗材，实行“双信封”集中招标采购或谈判采购。
附：依据青海省药采中心在去年发布的《2016年一般医用耗材参考目录》，应该包括：
1、包类。具体：一次性备皮包、一次性导尿包、一次性口腔包、一次性联合麻醉包、一次性使用换药包、一次性硬膜外麻醉包。
2、高分子材料及橡胶制品。具体：静脉三通、硅胶负压引流球、负压引流器、灭菌橡胶手套、气囊导尿管（双腔） 、吸引器连接管、一次性灌肠器、一次性可控式吸痰管、一次性使用鼻氧管、一次性使用薄膜手套、一次性使用胃管、一次性使用无菌阴道扩张器、一次性使用吸氧面罩、一次性使用压力延长管、一次性使用橡胶检查手套、一次性使用引流袋、自粘绷带、电刀笔、负极板、气管插管、透明质酸钠、中心静脉导管、生物医用胶、镇痛泵、灭菌脱脂纱布块、显影纱布块、瓶口贴、一次性使用电极片、一次性使用医用单、一次性使用治疗巾、医用弹力绷带、医用胶带、医用纱布绷带、医用石膏绷带、医用输液贴、医用橡皮膏。
3、消毒灭菌类。具体：抗菌洗手液、消毒凝胶。
4、医用X光胶片。具体：医用干式胶片、医用感蓝胶片。
5、注射输液类。具体：静脉留置针、一次性使用静脉输液针、一次性使用袋式输液器、一次性使用无菌输液器、一次性使用无菌注射器、一次性使用避光注射器、一次性使用无菌输血器、一次性真空采血针、真空采血管。（来源：米内网）
3、58家医药企业排队上市（来源：米内网）
截至目前，我国医药上市交易的企业近200家，还有近60家要在在上市的路上。
从拟上市的板块来看，沪指主板20家，深圳中小板12家，创业板20家；从所属的医药行业类别来看，仍以药品制造业为主，达40家，医疗器械12家，连锁药店2家，药品研发服务（CRO）企业2家，此外还有一家我国基因基因诊断及研究服务类公司；从进度来看，截止3月11日已经过会的企业有7家，已经反馈的有17家，预披露更新的有3家，已受理的有30家。
单品超过亿元的大品种、排队企业及明星品种销售情况如下：
注：数据根据证监会发布的招股说明书整理及估测而成，供参考
【通化东宝】因涉及重大事项待核实，经公司申请，本公司股票于2017年3月14日起停牌。
【贵州百灵】关于“益肾化浊颗粒”研究项目的进展公告；关于化药一类新药替芬泰项目的进展公告，公司收到临床研究单位苏州大学附属第一医院关于“替芬泰片随机、双盲、安慰剂对照单次给药健康人体耐受性及药代动力学试验总结报告”、“替芬泰片随机、双盲、安慰剂对照多次给药健康人体耐受性及药代动力学试验总结报告”、“评价高脂高热饮食对健康志愿者单次口服替芬泰片药代动力学影响的随机、开放、双交叉试验总结报告”等Ⅰ期临床总结报告。
【天目药业】青岛汇隆华泽投资有限公司（以下简称"汇隆华泽"）于2017年3月9日披露在未来3个月内拟通过上海证券交易所大宗交易、集中竞价交易方式继续增持天目药业3%-5%股份。2017年3月13日，汇隆华泽通过上海证券交易所大宗交易、集中竞价交易系统增持天目药业无限售条件流通股608.9万股，占天目药业总股本5%。本次权益变动属于增持，未触及要约收购。
【众生药业】收到发明专利证书，发明名称：伊伐布雷定及其盐酸盐的制备方法；伊伐布雷定是一种单纯降低心率的药物，通过选择性和特异性抑制心脏起搏If电流而降低心率。适用于窦性心律且心率≥75次/分钟、伴有心脏收缩功能障碍的NYHAⅡ～Ⅳ级慢性心力衰竭患者。
【人福医药】控股子公司宜昌三峡制药有限公司（公司持有其75%的股权）近日收到欧洲药品质量管理局签发的硫酸新霉素原料药欧洲药典适用性认证证书（“CEP 证书”）。硫酸新霉素用于动物的肠道疾病的防治，亦可用于人用皮肤、眼、鼻、耳的外用防治。硫酸新霉素原料药为三峡制药主要产品，三峡制药2015年和2016年1-9月硫酸新霉素原料药对欧盟出口额分别约为1600万元和2500万元。
【智飞生物】年报显示，公司实现营业收入445,947,152.37元，同比下降37.43%；归属于上市公司股东的净利润32,520,311.88元，同比下降83.53%；公司第四季度营业收入同比下降，环比增长，目前市场销售逐渐恢复。向全体股东每 10 股派发现金红利 0.1元（含税）。
【恩华药业】公司与英国Zysis Ltd.于近期就其在研产品阿立哌唑长效制剂在中国开展“授权适应症”的独家许可开发与销售等合作事宜进行洽谈，并签署了《药品许可及合作协议》。阿立哌唑长效制剂创新之处在于可一周一次给药，如在中国研发成功并上市，将会较大提高精神科患者治疗的依从性，助于改善病情，也将进一步提升公司业绩。协议细节：1、首付款：恩华向Zysis支付首付款计$500,000.00美元；2、开发里程碑费用：完成技术及资料交接后，向许可方支付$200,000.00美元；3、销售提成：阿立哌唑长效制剂在中国上市后，恩华将从其实现的年度净销售额按照双方约定的比例支付给Zysis销售额提成。4、基于恩华对Zysis开发全球其他市场的支持，Zysis 将从其他市场的收益中按照双方约定的比例付给恩华提成做为补偿。
【山大华特】公司子公司山东达因海洋生物制药有限公司（以下简称“达因药业”）于2016年6月接受了澳大利亚药物管理局（TGA）的认证检查,并于近日收到了TGA颁发的GMP证书。证书编号：MI-2014-CE-11824-1，
【宝莱特】3月13日非公开发行股票预案：发行不超过1,700万股，不超过26,760.00万元，用于“收购挚信鸿达40%股权”、“收购常州华岳60%股权”、“天津血液透析耗材产业化建设项目”、“南昌血液透析耗材产业化建设项目”、“补充流动资金”等项目。
【三鑫医疗】公司拟披露重大事项，于2017年3月13日开市起停牌