2月9日，国务院一纸政令强震“药品流”：《国务院办公厅关于进一步改革完善药品生产流通使用政策的若干意见》提出，要加快形成以大型骨干企业为主体、中小型企业为补充的城乡药品流通网络；鼓励中小流通企业专业化经营，推动部分企业向分销配送模式转型；鼓励企业批零一体化经营，参与国际药品采购和营销网络建设。
前一日，商务部等部委刚刚印发《商贸物流发展“十三五”规划》。提出要建设城乡协调、区域协同、国内外有效衔接的商贸物流网络，使托盘标准化水平大幅提升，其使用率达到30%左右，且批零企业物流费用率降至7%左右，这一规划将重点推动电商、冷链、医药等专业物流的发展。
看得出，国家层面对药品流通领域的治理寄予厚望。三个月，四份重量级文件，从这个角度观察，药品物流必将呈多业态混合经营的方向发展，并重点向供应链管理服务商转型。
专业物流市场缺乏
国家要求整合药品仓储和运输资源，实现多仓协同，支持流通企业跨区域配送，专业服务则成为全行业“标配”。
在“两票制”大背景下，医药物流的格局变得更加多元。
随着跨国药企赛诺菲与顺丰集团“牵手”，在成都启动其在西南首家医药物流中心项目后，前者的药品、疫苗、生物制品的仓储和冷链运输将借助顺丰的冷运资源完成，同时为其他企业提供药品仓储、配送等服务。目前，赛诺菲已在北京和杭州启动医药物流中心，成都项目将辐射云贵川渝。
对此，中国医药商业协会常务副会长武滨的理解是，“这正说明眼下我国药品专业物流市场的缺失。”他认为，这类合资物流中心虽不普遍，但也说明了许多医药物流企业在生物药品细分领域方面还有很大差距，如目前一些抗肿瘤药物的温度要求在零下75度，这种特殊产品的专业物流如果从市场化角度去选择少有企业符合要求。
的确，有些药品是有特殊仓储要求的，如果这类产品交由普通物流公司配送则很难掌控风险。此前，武田制药、美国强生在华都有自建物流中心。
如果说，这类“干线运输+区域仓储+区域配送”的分段接力配送方式多是跨国药企出于对质量安全的考虑。那么，国务院要求整合药品仓储和运输资源，实现多仓协同，支持流通企业跨区域配送，专业服务则成为全行业“标配”。
云南佳能达医药有限公司总经理耿晓芬表示，“目前西南药品物流的竞争态势对我们的影响显得更激烈。从软件、硬件、人力资源上都明显高于以往。发展趋势将更集约、更规模。”她进一步解释道，“目前商业公司本身就是一个物流环节，只是在没有第三方竞争的时候在专业上水平不高，目前己到精锐竞争的时代，我对其发展的理解是每个环节都需要更专业的团队提供服务。”
按规划，商贸物流将形成全产业链集成发展、互联网引领物流发展、商贸业和制造业联动发展等融合发展新模式，着力提升第三方物流服务水平。有专家断言，“未来药品第三方物流很可能在全国范围内成为主力之一，且代表专业性。”
补短板创造价值
药品第三方物流尚未真正形成大气候，症结在于能提供从仓储到运输全供应链的合法药品第三方物流企业数量不足，
取得药品GSP资质的物流库房太少。
据全国药品三方物流联盟的调研和统计，目前我国取得了省级药监部门批文的药品三方物流企业还未超过160家，占医药商业企业数量的比例不到2%。
“我认为，目前药品第三方物流尚未真正形成大气候，症结点在于能提供从仓储到运输全供应链的合法药品第三方物流企业数量不足，取得药品GSP资质的物流库房太少。”专家告诉记者，我国目前介入药品第三方物流业务的社会物流企业大多数是以控股或全资收购医药商业公司的模式，介入流通领域为各类工商业零售药企提供物流服务。但在“两票制”的全力推进下，医改政策倒逼第三方物流业务需求将呈井喷式增长。因此，不得不承认药品第三方物流的合理存在与价值创造。
事实上，各地方的行动已在路上了。如几日前，黑龙江省发布降本增效的实施方案，推进包括药品在内的“分时段配送、夜间配送”，发展智能快件箱。不难判断，药品物流需要资源渠道，更需要资金投入和专业化推广与打造。
“无论是传统商业企业还是第三方物流企业，都面临着考验。”在耿晓芬看来，对于他们的挑战还是蛮大的，尤其是人才、资金、网络。”她认为，有一些短板亟待加强：人才方面面临的是物流、质量、营销策划管理、网络技术等人才缺乏，云南地处西南边捶人才流进比较困难；而在网络渠道的挑战方面则主要体现在对政策、资金的合理诉求明显弱于其它体制。
当然，也有业内人士担忧，第三方医药物流车辆配置很简单，但重点要解决装载问题，商品是混放还是专业运输是对质量与成本的选择。武滨判断，“这需要大资源的整合，而这种整合很讲究整个供应链的管理，打造高效协同的供应链与物流信息系统、协调优化线上线下一体化对药品物流具有重要作用。”
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