3月27日,北京召开国家中医药管理局2017年全国中医医政工作会议。国家卫生计生委副主任、国家中医药管理局局长王国强部署2017年重点工作,并对中医医政工作提出了四点要求。
一要全面贯彻落实中医药法,创新中医医政管理制度和模式。中医药法是中医药工作的“母法”,认真学习和贯彻实施好中医药法,是中医药行业当前的头等大事。中医药法的颁布实施,迫切要求中医医政工作要以中医药法为纲,不断创新中医医政管理制度和模式,不断提升依法加强中医医疗机构、人员、技术监管的能力。目前,国家中医药管理局正在抓紧研究制定配套文件,将在7月1日前出台中医诊所备案管理、中医医术确有专长人员医师考核注册的管理办法,年底前出台中医养生保健服务规范。同时还要配合出台医疗机构中药饮片炮制和医疗机构中药制剂品种备案的管理办法。
各地要积极配合做好配套文件起草工作和配套文件出台后的实施工作,在执行中贯彻落实简政放权、放管结合、优化服务的思路,确保中医药法各项规定按时得到全面落实,不能“延时”,不能“打折扣”。同时,也要充分认识中医药法作为一部“特别法”的重要作用,对照中医药法的相关规定,对其他法律法规包括地方性法规与之不相适应的规定进行梳理,主动与有关方面沟通协调,在相关法律法规的修订完善或起草中能够更好地反映中医药法的内容,体现中医药特点,使其他法律法规与中医药法更好地衔接起来。
二要持续推进供给侧结构性改革,加快发展中医药健康服务。围绕充分发挥中医药“三个作用”,以中医药供给侧结构性改革为主攻方向,优化要素配置和服务供给,推动中医药健康服务优化升级。
三要扎实推进医改工作,不断完善充分发挥中医药作用的政策机制。要积极参与分级诊疗制度建设,推进公立中医医院综合改革,调整中医医疗服务项目价格,优化公立中医医院收入结构,并进一步探索符合中医药特点的医保支付方式。
四要持续改善医疗服务,提高医疗质量,不断提升人民群众对中医药服务的获得感。积极推进中医诊疗模式创新,探索建立符合中医学术特点、方便群众看病就医的中医综合治疗、多专业联合诊疗等模式。针对群众反映的突出问题进一步探索新的举措,力求取得新的成效。
会议由国家中医药管理局副局长马建中主持。局医政司从贯彻落实中医药法、加强中医医院管理、深化医改中医药工作和推进基层中医药工作等方面,具体部署了2017年中医医政工作的重点任务。国家卫生计生委体改司、疾控局、医政医管局和基层卫生司,中央军委后勤部卫生局和武警后勤部卫生局负责人应邀出席,各省级中医药管理局主管局长、医政处处长,部分国家中医药综合改革试验区卫生计生委负责人以及国家中医药管理局机关各司办负责人、部分直属单位负责人参加会议。