辉煌65年丨德阳:建市以来爱国卫生运动的发展与展望

来源: 四川卫生计生/scweishengjisheng

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四川省爱国卫生运动辉煌65周年

 德阳篇 




德阳于1983年建市,至今已34年。爱国卫生运动的广泛深入开展,促进了全市环境基础设施的完善,卫生管理能力的提升,群众卫生意识的增强,人居环境质量的改善,市民健康水平的提高,为经济社会的持续良好发展作出了积极贡献。


建市之初的德阳市中心城区,当时只有东、南、西、北四条街道,城市规模小,街道窄,房屋以3层以下的居多,居民院落土坯房不少,城市道路、管网、环卫基础设施差,穿城堰被称为“龙须沟”,流经城市的绵远河一片乱象,随地摆摊、以街为市、垃圾乱倒、污水乱排等现象突出……


在农村,房前屋后、路边、河边、田边地角乱倒、乱堆垃圾较为普遍,不少农户饮用沟、塘、堰水,厕所多为大粪坑,夏天苍蝇、蚊子多,家里、农田老鼠不少……


为改变上述落后面貌,德阳市历届市委、市政府,在着力推进经济社会发展的过程中,十分重视爱国卫生工作,通过组织开展一系列群众性爱国卫生运动,治理脏、乱、差,营造洁、净、美。


历程


1.爱国卫生活动不断深化。


建市以来,围绕“爱清洁,讲卫生,除陋习,树新风”,积极开展爱国卫生突击活动。在城市推行“每日一小扫、每周一大扫、每月一大检查”的卫生制度和“门前三包(包卫生、包绿化、包秩序),门内卫生达标”责任制。


2010年后,德阳市城区推行了市、区两级各部门联系帮扶社区开展爱国卫生活动机制,机关干部定期深入联系社区参与卫生大扫除。



在农村,先期开展以“两管、五改”(指管水、管粪,改水、改厕、改灶、改畜圈、改室内外环境)为主要内容的环境改造活动,九十年代之后,把“改水、改厕”作为农村爱国卫生工作的重点持续加以推进,为的是让广大农村的群众能喝上清洁卫生水,用上干净卫生厕所。

2.健康教育宣传不断拓展。


建市之初,为增强市民的卫生防病意识,主要以办手写黑板报、宣传橱窗、举办讲座的形式向群众开展卫生宣传。到现在,把过去简单的卫生宣传已提升为健康教育和健康促进,宣传形式多样,内容丰富多彩,同时对开展工作的效果建立有评价体系。



德阳市目前形成了“两报一刊”、“一网两微”的健康素养宣传阵地,建立了德阳市健康教育专家库,积极组织实施全市公众健康教育“百千万”(百名专家、千场讲座、万众受益)工程,促进市民健康保护。

3.卫生创建活动内涵扩展。


卫生创建内涵进一步扩展,包括卫生县城(区)、卫生乡镇、卫生社区、无烟单位的创建。2014年底,《国务院关于进一步加强新时期爱国卫生工作的意见》明确提出“结合推进新型城镇化建设,鼓励和支持开展健康城市建设,努力打造卫生城镇升级版,促进城市建设与人的健康协调发展”的要求,全国各地积极探索健康城市建设。


德阳市在2015年初成功建成国家卫生城市后,及时启动了健康城市建设试点工作,全国爱卫办将我市列为全国首批开展健康城市建设评价试点工作的24个城市之一,四川省爱卫办将德阳市确定为全省首批健康城市建设试点城市,德阳市领导于2016年11月份获邀参加了第九届全球健康促进大会及其国际健康城市市长论坛。

4.病媒生物防制效果提升。


从1996年开始,市财政将城市除四害经费纳入了财政预算,最初是20万元,目前增长至每年150万元。


德阳市坚持“环境治理为主,药物防制为辅”的综合防制策略,市爱卫会每年对病媒生物防制工作做到了有安排、有培训、有检查、有考核和安全、科学、合理用药,通过政府采购公共环境“四害”消杀服务、社会力量出资购药自行灭鼠杀虫、专业公司开展除四害有偿服务和病媒生物防制示范点建设等多种举措,促进病媒生物防制长效机制的建立。


成就

城乡环境卫生面貌明显改善

全市按照省委、省政府的统一部署,持续开展城乡环境综合治理行动,成为全省第一个所辖区域城市(县城)全部建成省环境优美示范城市(县城)的地级市,全市已有1422个村建立了垃圾收集点,占全市行政村总数的99.6%;“户定点、组分类、村收集、镇转运、县处理”农村垃圾无害化处理模式推行率达到95%以上;全市农村生活垃圾处理达到了国家规定的“五有”标准占所有行政村的99%以上。


农村改水改厕工作成绩斐然

德阳市以卫生、农业、住建、水利等部门为主导,结合能源村、小康村、沼气国债、农村集中式供水、红层找水等项目,积极推进农村改水改厕工作。截止2016年底,全市农村饮用清洁安全卫生水的人口比例达100%,农户卫生厕所普及率达87.74 %。


卫生创建工作提档升级见实效

多年来,德阳市积极开展卫生城市、卫生镇、卫生村、卫生社区、卫生单位等创建活动。现已建成国家卫生城市1个、国家卫生镇6个、省级卫生城市3个、省级卫生县城1个。全市共建成省级卫生镇55个,覆盖率46.21%;省级卫生村491个,覆盖率29.04%。


健康城市建设试点工作获得新进展

健康细胞工程建设获得新进展,有45个试点单位(其中社区13个、医院16家、学校16所)经综合考评达到了德阳市健康社区、健康医院、健康学校标准要求。


病媒生物防制工作成效持续巩固

和县(市、区)两级财政对病媒生物防制工作的投入总量增加,社会化专业服务比重提升。全市春季灭鼠和夏季灭蚊、灭蝇、灭蟑螂活动覆盖面扩大,“四害”密度及其媒传疾病的发生得到有效控制。2016年,德阳、广汉、什邡、绵竹、罗江等5个城区的灭鼠、灭蚊、灭蝇、灭蟑螂达标巩固工作通过了省级复审考核。


展望

德阳市将以建设健康德阳为目标,全面推进健康城市建设,以改善健康环境、培育健康人群、优化健康服务、构建健康社会为主要任务,实施“蓝天净水、控制烟害、全民健身、科学就医、食品放心、健康关爱、健康素养、清洁环境”八大行动和“大气噪声污染控制、水环境治理、城市综合管理、健康知识普及、健康危害因素干预、重点疾病防治、医疗卫生体系完善、健康产业发展、健康场所建设、无烟城市计划”十大工程。



力争到2020年,基本形成人人注重健康、人人追求健康的氛围,实现人群健康、环境健康和社会健康的和谐统一,推动提升全民幸福水平。




【四川卫生计生】

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