日前,山东省卫生和计划生育委员会、山东省人力资源和社会保障厅、山东省食品药品监督管理局、山东省中医药管理局联合印发《山东省基层中医药服务能力提升工程“十三五”行动计划》,对进一步提升基层中医药服务能力作出部署。
总体要求
(一)指导思想。以提升能力、发挥优势、服务群众为宗旨,以服务网络和队伍建设为重点,按照夯实基础、补齐短板、注重内涵、提升质量的工作要求,切实提升基层中医药服务能力,使城乡居民能够享受到安全、有效、经济、便捷的中医药服务,为分级诊疗制度建立、健康山东建设和中医药振兴发展做出新贡献。
(二)工作目标。到2020年,以社区卫生服务中心、社区卫生服务站、乡镇卫生院、村卫生室为主体,县级中医类医院(含中医、中西医结合、民族医院,下同)为龙头,县级综合医院、妇幼健康服务机构等非中医类医疗机构中医药科室为骨干,中医门诊部、诊所为补充的基层中医药服务网络基本完善,服务设施设备明显改善,人员配备较为合理,管理更加规范,服务能力得到显著提升,较好地满足城乡居民对中医药服务的需求,实现人人基本享有中医药服务。
主要指标:到2020年,原则上在每个县级区域设置1所县办中医类医院;所有社区卫生服务机构、乡镇卫生院和75%以上的村卫生室能够提供中医药服务;95%以上的社区卫生服务中心和乡镇卫生院设立中医药综合服务区(国医堂、中医馆),基层中医药信息化得到加强,基层医疗卫生机构中医诊疗量在“十三五”期间有明显提升,占同类机构诊疗总量比例达到30%。
重点任务
(一)进一步加强基层中医药服务网络建设
1.加强县级中医类医院基础设施建设。
2.加强县级综合医院和妇幼健康服务机构中医药服务基本条件建设。
3.加强基层医疗卫生机构中医药科室和综合服务区建设。
4.鼓励社会力量举办基层中医医疗机构。
(二)深入推进基层中医药服务能力建设
5.提升县域中医医疗服务能力。
6.提高中医药健康管理服务能力。
7.拓宽中医药服务领域。
8.推进基层签约服务。
(三)不断加大基层中医药人才队伍建设力度
9.夯实基层中医药人才队伍。
10.强化基层中医药人员在职培训和学历教育。
11.加强基层西医人员中医药知识和技能培训。
12.健全基层中医药人才保障和激励的长效机制。
(四)提高基层中医药信息化水平
13.加强县级中医医院信息化建设。
14.加强基层医疗卫生机构中医药信息化建设。
15.推动“互联网+”基层中医医疗。
(五)大力推广基层中医药适宜技术
16.加强适宜技术推广基地建设。
17.加大适宜技术推广力度。
18.建立适宜技术推广工作机制。
(六)切实做好基层中医药城乡对口支援工作
19.推进纵向医疗联合体建设。
20.三级中医医院对口支援县级中医医院。
21.二级以上中医医院对口支援乡镇卫生院。
(七)推动中医中药齐鲁行—中医药健康文化推进行动深入开展
22.深入开展中医药健康文化推进行动。
(八)进一步加强基层中医药规范管理
23.进一步加强中医药服务质量管理。
24.进一步加强中药使用管理。
25.进一步加强中药质量管理。
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