建设和发展医联体，是深化医疗医保医药联动改革、合理配置资源，使基层群众享受优质便利医疗服务的重要举措。
日前，我市市委副书记、医改领导小组副组长王忠宝，副市长张蕙娜在市卫计局主要负责人陪同下，前往市二医、市人民医院瑞祥院区进行医联体建设专题调研，随后召开了相关座谈会。
会议通报了医联体建设情况及存在问题，并就当前医改的薪酬制度、财政补偿机制、医保支付改革等问题展开讨论。
市级医院参与积极性不够；医疗资源下沉针对性不够；医务人员下沉积极性不够。
以“双下沉、两提升”为内容之一的医联体建设保障机制尚未形成、推进难度极大。
会议决定，成立由王忠宝任组长、张蕙娜任副组长的市医联体建设工作领导小组，建立联席会议制度，定期协商破解建设难题。会议明确：
一是确定医联体建设试点单位，探索院区制和分院制模式。
二是确定边远山区，探索建设远程医疗协作网。
三是实施医保支付改革，探索医保差异化支付和按病种付费改革。
四是确定薪酬制度改革，探索院长年薪制。
五是加快优质资源上下流动，探索建立医务人员流动管理办法。
六是加快信息化建设，探索建设瑞安市域医疗信息平台。
七是改善基层卫生服务能力，探索基层卫生财政补偿机制。
会上，王忠宝强调，我市是医改先行先试县，要把推进医联体建设作为省委、省政府实施“双下沉、两提升”工程的突破口，必须重点牵头、花大力气抓医联体建设。2017年，我市已初步具备医联体建设条件，覆盖85%以上主城区，
一是提高基层就诊率，实现差异化报销。
二是推动专家到基层就诊制度。
三是大力改善基层检查设备。
四是建成一卡通系统。
五是推进薪酬制度改革，提高医务人员薪酬，并向技术、劳务方面倾斜。
本文内容和图片来源市卫计局医改办
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