深化医药卫生体制改革、推进健康驻马店建设

构建多层级的医疗保障体系，实现群众90%的健康问题能够在县域内得到满意解决

要实现医疗卫生工作从“以治病为中心”向“以人民健康为中心”转变，从医疗卫生“小处方”向社会治理的“大处方”转变。记者从日前召开的全市卫生与健康大会上获悉，我市将全面深化医药卫生体制改革，着力推进健康驻马店建设，全面提升我市卫生与健康事业发展水平。

力争把城市社区医疗服务站纳入医保范围

深入推进县域综合医改，把基层服务水平提上来，实现群众90%的健康问题能够在县域内得到满意解决。构建多层级的医疗保障体系，力争把城市社区医疗服务站纳入医保范围。持续推进公立医院改革，在6月底前完成对市区8家城市公立医院现状的摸底调查，出台城市公立医院综合改革指导意见。

继续完善基本医保、大病保险、困难群众大病保险、医疗救助、疾病应急救助、商业健康保险和慈善救助等多层次医疗保障体系，尽快实现基本医保、大病保险全省联网和异地就医直接结算。鼓励发展与基本医疗保险相衔接的商业健康保险，满足群众多层次健康保障需求。加快推进公立医院新一轮药品集中采购工作，加强采购、配送、使用全过程监管。“十三五”期间全市拟建专科民营医疗机构26所。

打造省级和市级区域医疗中心

打造省级和市级区域医疗中心。支持市中心医院危重孕产妇救治、危重新生儿救治、卒中、胸痛四个中心建设。支持市中医院开展中西医结合脑卒中防治、医学影像诊断、胸痛、中毒救治四个中心建设。以市第二人民医院为载体建设豫南精神卫生中心，加快形成全市、全省区域医疗中心。开工建设市妇幼保健中心、市疾病控制临床治疗中心，增加中心城区医疗资源。全面开展城乡医院对口支援，实现二级以上医疗机构对口帮扶乡镇卫生院全覆盖，定期选派优秀医生坐诊、病例会诊，选派基层医生到市县医院跟班学习，鼓励执业医生多点执业、退休医生下基层。积极开展市县公立医院与省级医院的合作，用足用好大医院的资源优势。

推进县级妇幼保健与计划生育技术服务资源的优化整合，指导县区建立区域危重孕产妇和新生儿救治中心，完善高危孕产妇和新生儿救治网络。继续开展先天性甲状腺功能减低症等三种疾病免费筛查，降低出生缺陷发生率。积极开展贫困人口重大疾病专项救治工作，对建档立卡农村贫困人口中患有9种大病的患者进行集中救治。

构建覆盖城乡的中医服务网络

加快中医药建设步伐。加快构建以市、县中医院为主体，综合类医院中医科为网点，乡镇社区中医馆为基础，覆盖城乡的中医服务网络。发挥中医药在防治常见病、多发病、传染病、慢性病等方面的独特作用。开展对中医药民间特色诊疗技术的调查、挖掘整理、研究评价及推广应用。把中医药资源与养生、养老、餐饮、旅游、文化、体育等行业有机融合，鼓励中医医疗机构走进机关、学校、企业、乡村和社区，推广普及中医养生保健知识和易于掌握的理疗、推拿等中医养生保健技术与方法。发展中医药健康养老服务，建设一批医养结合示范基地。

各县区都要建设“一场一馆一园一中心”

倡导运动理念，促进体育与医疗卫生的融合发展。完善全民健身公共服务体系，2020年人均体育场地面积达到1.8平方米。到2030年，城镇社区实现15分钟健身圈全覆盖。每个县区都要建设“一场一馆一园一中心”，即一个标准田径场、一个游泳馆、一个体育公园、一个全民健身活动中心。

大力开展爱国卫生运动。巩固中心城区国家卫生城市创建成果，集中治理城中村、背街小巷、城乡接合部环境卫生，不断改善农村居住环境。