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近日，河北省商务厅出台《做大做强重点园区实施方案》。方案提出，我省将按照打造对外开放主战场和转型升级示范区的要求，引导重点开发区加速聚集产业，加速提档升级，加速产城融合，做大规模，调优结构，加快建成重大战略平台，提高承接京津产业转移能力，提高对全省经济社会发展的贡献度。
省级层面重点支持15家开发区
今年省级层面重点支持主营业务收入1000亿元以上开发区，支持秦皇岛经开区、邯郸经开区、燕郊高新区、徐水经开区、霸州经开区等15家开发区做大做强，形成新优势。
市级层面重点支持16家开发区
市级层面重点支持主营业务收入500亿元以上开发区。各设区市（含定州、辛集）集成各类政策资源，重点支持承德双滦经开区、石家庄循环化工园区、衡水高新区、唐山高新区、沙河经开区等16家开发区加快发展，尽早进入千亿级开发区方阵。
壮大开发区招商主体队伍
结合机构编制管理改革，突出开发区招商引资、招才引智主责主业，加强开发区招商机构和队伍建设。结合人事薪酬制度改革，鼓励在招商引资和项目服务等工作领域设置特设岗位，探索利用特职特聘、特岗特薪政策，吸引紧缺的高层次产业招商人才。鼓励开发区与专业招商机构合作，实行市场化、专业化招商。
组织开发区系列招商对接活动
积极开展主题招商，精准借力京津冀协同发展战略和"一带一路"战略，组织特色品牌产业开展产业集群招商；组织特定区域开展地域板块招商；针对目标国家（地区）开展靶向招商。组织开发区系列精准对接活动，努力在引进重大项目和战略投资者方面取得实质性突破。把招才引智纳入到招商活动中，引进资金的同时引进先进技术、管理经验和智力资源。
打造合作园区载体
高质量打造利用外资承载平台，精心培育一批中外合作共建产业园区，重点建设一批战略性、标志性产业聚集和转移承接示范园区。
对实际利用外资业绩突出的开发区予以奖励
实行开发区招商目标责任制，完善开发区招商激励机制，支持市、县（市、区）和开发区制定招商奖励政策，对实际利用外资业绩突出的开发区予以奖励。
优化开发区营商环境
下大力推进开发区基础设施建设，达到"九通一平"水平。加强产业配套能力建设，积极发展生产性服务业，健全载体功能。接轨国际规则，提高行政审批效率，优化综合服务环境，美化绿化生活环境，努力打造宜业、宜居的升级版投资环境。
建立起特殊的机构编制管理体制，实行"大部门制"
建立起特殊的机构编制管理体制，实行"大部门制"，全部完成管理机构的组建、整合、调整，确保机构、人员、职能落实到位。
实现按全员聘任和绩效工资实质性运转
把转换用人机制和改革分配机制作为人事薪酬改革首要目标，进一步聚焦全员聘任和绩效挂钩两个重点，指导开发区细化完善岗位设置、竞争上岗、公开招聘、人员聘任、绩效考核、工资标准、分配办法等方案，实现按全员聘任和绩效工资实质性运转。
设立行政审批局并挂牌运行
加大向开发区放权力度，按照"权力责任一致、职责能力匹配、能放皆放"原则，开发区"点菜"，当地政府"端菜"，依法有序向开发区下放行政权力。全面建立"权力清单""责任清单""行政审批中介服务清单"等管理制度并向社会公开。行政审批局实现一枚公章管审批、一个中心全覆盖，积极推进电子政务，实行网上审批、网上公开。
复制自贸区经验
按照国家统一部署，以国家级经开区为重点，复制推广自由贸易园区改革经验。
鼓励开发区选派优秀干部到京津有关部门挂职
利用京津冀开发区创新发展联盟，组织参加京津冀开发区对接活动。鼓励开发区选派优秀干部到京津有关部门挂职。
组织重点开发区与北京重点转移产业对接
推进京津创新要素外溢转移与河北开发区产业创新需求精准对接，组织相关河北开发区与京津的机电制造业、高技术产业、生产性服务业企业对接合作，积极承接功能疏解和产业转移。
推进京津冀合作共建园区
重点支持秦皇岛经开区北京中关村海淀园分园、沧州临港经开区北京生物医药产业园、石家庄高新区京冀产业示范园、沧州经开区北京现代汽车产业园、邢台开发区通州产业园等，建设一批战略性标志性承接京津产业转移示范园区。
发展七大产业
围绕发展先进装备制造产业、"大智移云"新一代信息产业、生命健康产业、新能源和清洁能源产业、新材料产业、节能环保产业、特种机器人产业等七大新兴产业，各开发区进一步明确主导产业，因地制宜建链、延链、补链，努力引进一批重大项目，形成"引进一个、带来一串、辐射一片"的集群效应。
推进开发区与院所、院校对接
推进开发区与院所、院校对接，每个开发区都与省内外科研院所、高等学校"结对子",建立长期战略合作关系，促进技术成果在开发区转化应用。
对已列入示范试点的10家开发区继续给予资金支持
对已列入示范试点的10家开发区加强绩效跟踪考核，继续给予资金支持，放大示范效应。
对外贸出口先进开发区等予以资金支持
对外贸出口先进开发区、实际利用外资先进开发区，予以资金支持，用于开发区贸易便利化和开放平台建设。
对科技创新先进开发区，予以资金支持
对科技创新先进开发区，予以资金支持，推进新兴产业快速聚集成长，传统产业加速转型升级。
来源：河北日报
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