药店收“堆头费”违规？被罚1.2万元

供货商想把自己的商品在商场或超市占到一个好的摆放位置，以此提高销售量，向商场或超市额外缴纳一笔费用，行业称之为“堆头费”。“堆头费”成了超市行业一个不成文的“潜规则”，破坏了公平竞争的市场秩序，依法应予打击。

据中国消费者报报道：5月19日从安徽省阜南县市场监督管理局了解了，该局近日查处了一起药店收受“堆头费”的商业贿赂案，药店被罚款1.2万元。

2017年春节前，阜南县市场监管局执法人员对该县新康药店进行日常检查时发现，药店正对大门的柜台上堆放着一种标示为某品牌的“多维钙片”，特别引人注目。该药品台历大小的包装盒搭积木般地堆设，造型别致，与其他正常摆放在柜台货架中药品明显不同，显然是在刻意突出，促销这种品牌的药品。

食品、日用品超市出现过的索取“堆头费”现象，药店也存在?

执法人员进行了深入调查。

药店老板在接受调查时说，该品牌的钙片是从一位代理商许某那里进的货，因为代理商有特别的要求，所以特设了专柜，摆了个造型，吸引大家的注意，以促进销量。

为证明自己的说法，店主拿出了一张商品入店协议书。协议书约定，药店允许某人代理的某钙片进店销售，产品要摆放在在店中显著位置，堆放时间为一年，“堆头费”1.2万元。如果店中不按照协议约定摆放，就要双倍返还“堆头费”。药店老板表示，摆放在显眼和方便的地方，销量明显比其他钙片好。

对于为什么收取“堆头费”，药店老板说是代理商主动给的，因为该品牌的钙片知名度不高，了解到代理商有增加销量的想法，自己想多挣一点，就趁机要了“堆头费”。药店老板承认这样做对其他产品不公平。

按照药店老板提供的线索，执法人员找到了代理商。代理商说，商品入店协议是药店事先拟好的，现在生意难做，同行之间竞争非常激烈，自己代理的钙片不是大品牌，没有名气，不给药店好处费，药店就不会把其代理的商品摆放在好的位置，销量也就上不去，利润也就很少。如果给了“堆头费”，药店自然就会放在好的位置，销量和利润也就上去了。

《反不正当竞争法》第八条规定，经营者不得采取财物或其他手段进行贿赂以销售或者购买商品，在账外暗中给予对方单位或者个人回扣的，以行贿论处，对方单位或个人在账外暗中收受回扣的以受贿论处。国家工商总局《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》，任何单位或者个人在销售或者购买商品时不得收受或者索取贿赂。

经过调查后，执法人员认为，新康药店为增加销量，排挤其他竞争对手，通过订立协议的形式，收受代理商的“堆头费”的行为，既不公开，又不入账，符合商业贿赂的“账外”“暗中”两个最基本的特征，破坏了公平竞争的市场秩序，违反了《反不正当竞争法》和《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》，构成商业贿赂的违法行为。阜南县市场监管局对该药店作出行政处罚，没收违法所得1200元，罚款1.2万元。

 来源：连锁药店整理自中国消费网