日前,内蒙古自治区卫生计生委制定出台《“十三五 ”全区卫生计生人才发展规划》,发展规划明确,将采取 七大举措,全面落实全区卫生计生人才发展规划。
一是补齐短板,加强基层卫生计生人才队伍建设。依 据服务需求,充分考虑基层计划生育网络的坚实基础和工 作优势,统筹推动基层卫生计生人员队伍深度融合。加强 基层医疗、护理、药剂、检验、管理人员的继续教育和在 岗人员培训,建立基层卫生计生技术人员定期进修学习制 度。着力加强村级卫生计生队伍建设,完善劳动报酬和社 会保障政策,建立退出机制,健全乡村医生管理制度。加 强村(居)计生专干队伍建设,协助落实计划生育政策、 做好人口信息统计以及公共卫生、宣传教育、健康扶贫等 工作。妥善解决好村级计生专干报酬待遇、养老保障等问 题。推进基层执业方式和服务模式改革,通过鼓励大医院 医师下基层、退休医生开诊所、乡村卫生服务一体化管理 、全科医生签约服务、全科特设岗位试点、建立医疗联合 体、县乡人才联动等多种途径和形式,引导鼓励卫生计生 人才向基层流动,促进基层服务水平提升。
二是示范引领,加强高层次卫生人才队伍建设。以提 升医学创新能力和医疗卫生技术水平为核心,依托自治区 “草原英才”工程和“十大百人计划”医疗卫生高层次人 才项目,结合国家及自治区科研项目和人才选拔培养工程 ,继续加强重点专科、领先(重点)学科实验室、院士( 专家)工作站等高精尖人才基地建设,推动高水平的科学 研究和人才培养工作。完善医、产、学、研协同创新研究 模式,加强研究成果转化应用。实施全区卫生计生高层次 人才“十百千”计划,大力开展高层次、创新型、复合型 临床人才培养与优秀创新团队建设。建立高层次卫生计生 人才信息库,搭建区内外人才送出和引进服务平台,促进 优秀人才有序流动,融入国家“一带一路”发展战略,努 力引进和造就一批高素质的中青年学术技术带头人和技术 团队。
三是满足服务需求,加强紧缺急需人才队伍建设。适 应医疗卫生服务需求,有针对性的提高服务能力,采取专 业调整优化、增加招生规模以及医学院校合作、订单式培 养等方式,加强全科、儿科、精神医学、临床心理、产科 、生物安全、病理、麻醉、急救、重症医学、传染病、老 年医学、遗传咨询、康复等紧缺专门人才的培养;适应食 品安全技术服务需求,加强食品安全技术人才建设,实施 食品安全领军和紧缺人才培养计划,推进食品安全标准、 风险监测、风险评估和食源性疾病管理等专业人才培养。 适应卫生计生信息化建设和统计工作需求,加强卫生信息 人才队伍建设,引导大数据、云计算、物联网等技术在医 疗卫生领域的创新应用。适应新的人口生育政策,实施妇 幼健康和计划生育服务保障工程,加强妇幼保健人才队伍 的培养和能力建设。
四是巩固规范,加强专科医师、护士、药师及卫生相 关技术等专业人才队伍建设。加大社区护士培养力度,建 立和完善以岗位需求为导向的护理人才培养模式。切实保 障护士待遇,维护护士合法权益,发挥护士在预防保健、 自救互救、慢性病管理、精神卫生管理服务、老年护理、 康复、生殖健康咨询等工作中的作用。加强助产专业技术 人员队伍建设,逐步构建完善的助产人才培养体系。明确 药师准入条件、执业规范、服务内容及责任权利,提升医 师服务能力。健全药师继续教育制度,丰富培训内容和方 法,加强考核管理。建立以患者为中心的药学管理模式, 充分发挥药师在处方审核、药学监护、合理用药管理中的 作用,保障安全合理用药。加强卫生相关技术人员管理, 提高医学检验、临床医学工程、输血医学等相关技术人员 服务能力。
五是强化职责,加强推进公共卫生人才队伍建设。以 学历提升、规范化培训、业务骨干培训和知识更新为培训 框架,健全基层公共卫生人员教育培训体系;以疾病预防 控制、卫生监督、健康教育、精神卫生、妇幼保健、急病 救治、采供血等专业人员为重点,大力加强公共卫生人才 队伍建设,探索建立公共卫生与临床医学复合型人才培养 机制,着力提高实验室检验检测和现场处置能力。贯彻落 实《关于疾病预防控制中心机构编制标准的指导意见》, 加强疾病防控和突发事件卫生应急队伍建设。在二级以上 医疗机构、社区卫生服务机构和乡镇卫生院配备公共卫生 执业(助理)医师,促进公共卫生服务能力整体提升。
六是传承创新,加强蒙医中医药人才队伍建设。健全 基层蒙医中医大中专学历教育、免费订单定向培养、蒙医 中医住院医师规范化培训和全科医师培训机制,完善蒙医 药中医药继续教育制度,创新继续教育模式和方法,大力 发展网络教育,加强教育基地和师资建设。加强对农村牧 区和城市社区蒙中医药人才的蒙医药中医药知识、适宜技 术与技能培训;完善蒙医药中医药高层次人才培养机制, 争取蒙医药高等院校设置蒙医博士授权点,增加蒙药博士 和蒙医蒙药硕士研究生培养人数,扩大蒙医药中医药专业 本科学历招生规模;建设一批蒙医药中医药重点学科、特 色专业、课程和临床教学基地,实施蒙医药中医药学科带 头人和技术骨干培养,造就新一代蒙医药中医药领军人才 和一大批中青年名蒙医名中医。
七是优化结构,加强计生专业人才队伍建设。优化整 合卫生计生资源,巩固和加强乡村两级计划生育行政管理 、技术服务、群众工作相结合的网络。健全苏木乡镇计生 办或设立卫生计生办,按照常驻人口比例配备专职工作人 员。加强计划生育技术人才培养培训,结合实际需求,培 养创新型、应用型人才。在计划生育技术服务、生殖健康 咨询、儿童早期发展、人口健康管理、流动人口服务、家 庭发展、家庭健康指导、婴幼儿托育服务和老年健康服务 等重点领域,培养高级技能人才。
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