由国家中医药管理局委托省局承担的《中医药监督执法工作指南研究及编制》项目启动会在大连召开。国家中医药管理局政策法规与监督司余海洋副司长、刘文武副巡视员、张峘宇调研员，国家卫生计生委综合监督局执法稽查处冯光处长，国家卫生计生委监督中心卫生监督培训指导处吴建军处长、法制处翟廷宝处长，北京、河北、内蒙古、江西、四川、甘肃等省（市）、自治区卫生计生行政部门及监督机构的相关负责人员，辽宁省卫生计生委吕程副巡视员、辽宁省中医药管理局张立军副局长，省局窦志勇局长、潘德鸿和段颖副局长，省局中医监督科等科主任及相关人员，沈阳、大连、抚顺市的卫生计生行政部门、监督机构及中医监督科相关负责人共40余人参会。会议由窦志勇局长主持。
会上，余海洋副司长对《指南》的研究编制工作提出了六点要求：一是要充分体现《中医药法》立法宗旨，做到扶持与规范并举；二是处理好《中医药法》与其他现行法律法规的关系；三是《指南》应具有中医药监督专业特色，做好与现有的卫生计生执法规范的有效衔接；四是坚持问题导向，着重解决实践中难点和疑惑；五是把握好执法监督和行政管理的边界，明确监督重点；六是对于涉及技术层面的问题，注重发挥同行评议制度的科技支撑作用。
吕程副巡视员代表省卫生计生委对国家中医药管理局的信任表示感谢，他指出《指南》是指导引领全国中医药监督工作的一本工具书，意义重大，省卫生计生委和省中医药管理局将全力支持省监督局，保障课题的顺利开展。
省局段颖副局长做了项目开题报告，就研究背景、目的意义、研究内容、研究方法、技术路线、时间安排和工作要求等方面做了详细阐述。
医疗监督二科徐智主任汇报了课题编制大纲。
参会专家就《指南》大纲进行了深入讨论，并提出了建议和意见。