为进一步推动第三轮全国艾滋病综合防治示范区工作深入开展，国家示范区管理办公室2017年5月确定在西安市开展控制艾滋病经性传播综合防控试点工作。
为做好试点工作，市卫计委于7月13日在西安市疾控中心会议室召开了示范区经性传播综合防控试点工作方案讨论会。省卫计委疾控处主任科员龚丽萍，省疾控中心艾防所所长常文辉、示范区办公室主管王百锁，市卫计委副主任吕鹏、疾控处处长赵刚信、示范区办公室主管刘恩绪出席了会议，相关各区卫计局疾控科科长、疾控中心分管主任及艾防科科长共计30余人参加了本次讨论会。
本次会议由市疾控中心艾防科科长卫晓丽主持。首先省级专家对市本级及各区的方案进行了梳理，强调了试点工作目的和必要性，认可通过市本级方案但各区方案仍存在目标人群针对性不强、措施笼统缺乏可操作性、创新性不足等问题。随后与会人员对每个区的方案进行了逐一讨论，赵刚信处长提出各示范区务必以试点工作为抓手，探索控制本区艾滋病疫情的工作模式。最后吕鹏副主任表示，遏制艾滋病经性传播试点工作仅仅依靠卫生部门单打独斗难以实现。各区应认真分析辖区的疫情特点，及时向区政府汇报，明确多部门职责，提出针对性、符合区域特点的创新性措施。