电台卖药广告肆无忌惮 二三线城市是“重灾区”

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“我国虚假药品广告泛滥成灾，每年，它们至少导致250万人吃错药，对无辜者生命安全的伤害让人痛心。”带着一腔愤怒，全国政协委员、吉林大学第一医院消化内科主任迟宝荣曾这样对《生命时报》记者说。如果说在报纸和电视上，虚假药品广告还能让人有迹可循，那么广播由于“看不见、听不到、抓不着”，更成为这些广告的重灾区。

　　有人曾这样总结：广播电台的虚假药品广告，早已不是简单的广告，它们变种为健康讲座、空中门诊……广告中出现的，也早已不是真正的专家，而成了被“演员”扮演的各种角色：教授、博士、主任医师……这是一个黑色的利益链条，从药商到电台，从虚假宣传到雇人扮演患者打进电话。本报记者调查发现，在全国二三线城市，由于监管缺失，这种巧立名目、夸大疗效的卖药广告更是肆无忌惮地出现。

　　三地电台违法药品广告调查

　　从山东潍坊到湖北武汉、黑龙江齐齐哈尔，近日，记者选取全国三个城市，对违法药品广告进行了详细调查。

　　记者打开收音机，收听潍坊FM89.9频道，从晚8点到晚10点的两个小时中，广播一直在播放药品“专题讲座”。其中宣传的药品可谓门类齐全，有治“三高”的、风湿类风湿的、糖尿病的……其中一款名叫“××牌降脂排毒胶囊”的药品，以其“神奇的功效”引起了记者的注意。广告中说，这是“由中国藏药龙头企业倾心打造，精选4000米以上雪域高原，日照强、无污染的纯正、珍稀藏药，从源头上治疗高血压、中风、偏瘫后遗症等各类心脑血管疾病。”此后，一位自称药企医学顾问的“张主任”接听了几个患者的来电，对话模式十分相似，患者先是夸药效如何好，之后草草提个服药的问题就挂断。广播中，“张主任”直言：“我们是国药准字号，持续治疗，效果更为神奇！”而《中华人民共和国广告法》第十四条明文规定： 药品、医疗器械广告不得有下列内容：（一）含有不科学的表示功效的断言或者保证的；（二）说明治愈率或者有效率的。

　　次日，记者根据广播中提供的地址找到药店。每盒386元。咨询过程中，药店工作人员的口吻和广播中的药品宣传如出一辙，称该药可治疗高血压、中风等数十种疾病。记者观察药品包装发现，主治功能一栏中只介绍该药具有清热排毒、化瘀降脂等功效，并没有广播中说的“可以治疗各类心脑血管疾病”。记者根据药品包装上标注的“国药准字号”，到国家食品药品监督管理局网上查询得知，该药为处方药，而《中华人民共和国广告法》规定，“处方药不得在大众传播媒介发布广告或者以其他方式进行以公众为对象的广告宣传。”

　　在收听武汉、齐齐哈尔的地方广播后，记者同样发现卖药广告充斥广播。齐市共有4个广播频道，每个频道从早上四五点到晚上十一二点，都会穿插播出各类卖药广告，形式多以“专家咨询”、“专家座谈”为主，节目安排上，先是“百家讲坛”式的知识普及，再是“现身说法”式的场外观众热线电话，双管齐下哄抬身价，再普通的药品都能被包装成“包治百病”的良药。以武汉“楚天农村广播”的一个眼病节目为例，“专家”将“国药××眼膏”描述成白内障、青光眼等一系列眼病的克星，但记者跟医生求证后得知，此药只是一种普通的外用药物而已。

　　三大招数欺骗消费者

　　“利用电台垃圾时间，推销保健品的案例早已有之。”前国家工商总局广告司司长屈建民在接受《生命时报》记者采访时曾指出，不管在县级、地区级，还是市级电台，这类广告都铺天盖地而来。记者在调查中发现，其实这些广告中的骗术大多雷同，基本为几下几种：

　　药品广告语天花乱坠。广播中的药品大多都有冠冕堂皇的头衔，让你不信都很难，比如“全国多家广播电台联合推出”、“国家发改委、国家药监局等部门批准”、“具有国药准字号”。在药品疗效上，往往承诺“包你治好不反弹”、“一旦治不好，全额退款”。“唯一”、“绝对根治”这类严禁出现在药品广告上的词语也屡见不鲜。

　　专家都号称是国内著名医学教授。为了让药物更有“品质保障”，药品广告的宣讲者的都有着某某医科大学教授、某某医院主任等“头衔”，而据一位地方广播台的工作人员告诉记者，所谓的专家，多数都没有行医执照及相应的资质，有的只是医药代表。平时我们生病，医生总是要通过望闻问切几步，来诊断病情，而这些“专家”，只听了听众的只言片语，便让他们服用自己的药物。

　　“药托”冒充观众打热线。药品广告播出期间，不时会有听众打进热线，而他们的说辞让人啼笑皆非，“我原来心脏病可严重了，一着急上火，心就直突突，戴上你们家的护心卡，啥事儿都没了。”记者调查了解，打进电话的所谓听众，多为专职药托，已然形成了产业，他们身边配有多部电话，同一时段或不同时段向直播间内打电话，夸赞雇主家的药物之神奇。有时，甚至会听到一个人的声音，一天内出现在多档药物栏目中。

　　“监听”能让这些广告无所遁形

　　电台违法药品广告之所以屡禁不绝，其背后巨大的利益链条起着强有力的操控作用。据记者了解，这类节目给电台带来的经济收入不可小觑。某地级市的电台对此收费是15分钟3000元，这样下来，一个月就是10万元，一年100多万。一天24小时，可安排若干时段的假药广告，仅此一项，就占电台年总收入的1/3以上。

　　通过这些广告，制造药品的厂家自然赚得盆满钵满，就连节目中的“伪专家”们也收入不菲。记者联系到一位在电台扮演“专家”近10年的靳老师，他号称自己是沈阳人，在当地电台“讲课”的价位是每小时300元，外地则是200元，绝不打折。

　　对电台违法药品广告的监管，一直是重点、难点。屈建民说，这几年来，广告监管部门和卫生、药品监管部门用了很大力气进行治理，但往往立案容易，处理起来难度却很大。“看不见、听不到、抓不着”，一直是这类广告监管的盲区。所幸，国家食品药品监督管理局对全国地市级广播、电视、报纸违法药品、医疗器械、保健食品广告监测网系统正式启动。有数据显示，仅在安徽一省，由于对电台广告监测设备的应用，监测广告数量就迅速由零上升到9000余次，发现违法广告260余个。随着技术的进步，广播电台中这些违法药品广告终将无所遁形。

　　对于消费者来说，中国保健协会副秘书长、保健咨询服务工作委员会会长张大超建议，一定要多了解关于疾病的正确知识，知道糖尿病、高血压等慢性病，最需要的是改善生活方式，没有任何药物可以在短时间内将其治愈，这样才能避免被这些电台违法广告忽悠。