让大数据为食品安全撑起一片祥云

食品安全信息孤岛现象存在已久，食品安全的风险管控也一直存在企业、监管部门和消费者之间的信息不对称等问题，如何解决上述问题(不止这些问题)，长期以来考验着人们的耐心。近年来，全社会食品安全共治叫得震天价响，非重典不足以震慑、加强食品安全源头管理、抓好最先一公里和最后一公里等口号也已让人们听觉麻木，但实际行动却是“只闻楼梯响不见人下来”，不仅当局者觉得很是尴尬，老百姓也早已经熟视无睹、充耳不闻了。

笔者就此请教一位长期关注食品安全的IT业专家，他的见解是：要彻底解决中国食品安全问题，首先要有一个前提和一个基础：前提就是大数据建设，基础就是云计算平台，二者缺一不可。在阐释这一见解之前，首先让我们简单回顾一下何谓大数据和云计算以及二者的相互关联。

所谓大数据，顾名思义就是信息数据量大，而所谓的大数据运用，就是将某些行业的海量数据进行分析处理，并根据数据的多样性、不同的数据源，快速的进行整理，筛选等操作，从而使其成为最能反映该行业真实情况和发展走势的指数型数据。

云计算则是满足人们对计算机等各类IT设备的最终需求。IT设备的发展方向应当是：人们只要有一个终端(手机、平板或PC)，自己所需要的所有信息全部都可在网络上获得。换句话说就是通过大数据和云计算，先把其准确答案或结果发到云端(由服务商提供)，任何人想用就都能够从网上获得。

而大数据与云计算的关系，就像一枚硬币的正反面一样密不可分。大数据必然无法用单台的计算机进行处理，必须采用分布式计算架构。大数据的特色在于对海量数据的挖掘，但它必须依托云计算的分布式处理、分布式数据库、云存储和虚拟化技术。

大数据和云计算适合各类行业应用，食品行业自然不会例外。二者的结合即“食品安全云”就是食品安全工作通过与大数据、信息化、互联网等领域的交融,实现食品质量追溯和标识的数据化、信息化,以大数据分析手段,帮助政府部门预测食品安全敏感信息,及时发现周期性、趋势性食品安全重点问题;同时,还可为消费者提供食品产地、成分、营养、标准等信息和个性化服务,帮助消费者选择安全放心食品。

专家认为： “食品安全云”应具备以下几个方面的特征和内涵：

一是能进行广泛覆盖性的食品安全溯源。

有了“食品安全云”，将有助于在全国或至少在一个省大范围地建立食品安全电子追溯系统，在统一追溯编码、制定每件食品独立的“身份证”基础上，通过物联网技术的运用，对食品的生产、仓储、分销、物流运输、市场巡检及消费者等信息以及产品名称、执行标准、配料、生产工艺、标签标识等大数据进行采集、跟踪、分析。这样，既可帮助监管部门实现产品种养、生产、销售、流通、物流等环节的整个生命周期的监管，也可把这些信息通过互联网、终端查询机、电话、短信等途径实时呈现给消费者，从而做到对食品从农田到餐桌全过程的全知晓。

二是有助于食品安全信息透明化。

这方面，贵州省食药监局已经开始了有效的探索。该省近年来重点打造大数据“云上贵州”项目，其中“七朵云”之一的“食品安全云”，已经具备了步入寻常百姓家的初步条件，其开发的手机软件“食安测”，将变为广大消费者手中守卫“舌尖上安全”的利器，它是“食品安全云”下的一款安装在手机上的APP，消费者只需扫一扫食品包装上的条形码，就能快速查询其产品的所有信息以及检验报告、消费者热评等安全状况信息。

贵州率先推出的“食品安全云”项目，其最大的意义就在于：通过食品安全大数据、云计算的交融，把原先分散在政府部门、检测机构、企业、公众各个环节不相联系的数据，通过政府引导推动，消除条块分割，打通了数据链，使食品安全完全透明化。为此，贵州省食药局已明确将依托“食品安全云”创新食品流通监管工作，引导食品经营者主动使用“食品安全云”平台提供的数据接口，上传食品供货者的许可证、营业执照、食品合格等证明文件以及进销货台账。这样，食品监管部门不仅可以通过云端的食品生产企业的自检报告数据和政府抽检数据进行比对，还可以把生产企业的产品质量与诚信状况链接起来，提高监管效率;消费者也可以进入“食品安全云”数据库，获取食品生产厂家以及食品主要成分等信息，购买到放心可靠的食品。

三是有助于消除食品安全监管死角。

大数据管理将食品安全各类海量数据聚合在一起，大数据管理的虚拟性，有利于信息跨越部门和区域进行管理，避免食品安全监管过程中地方保护、相互扯皮推诿等问题发生;针对食品监管部门条块分割，造成监管信息分散、信息内容单一、部门之间信息沟通不畅等问题，大数据的应用和管理，可优化职能监管部门的资源配置，制定出较好的统筹与协调解决方案，在合理配置监管部门职能的同时，极大提高信息的利用效率。

四是有助于食品安全共治局面的落实。

所谓食品安全社会共治，其前提和基础就是人人可以利用大数据和云计算的成果，成为食品安全监督员。消费者在购买任意一种食品时，可以通过手机终端进行“身份验证”和“信誉验证”，在发现有食品质量问题时，也可用手机进行便捷投诉，而这些投诉的数据又可被“大数据食品安全网络舆情指数监测平台”收集和分析，从而形成一个良好的闭环数据循环;并主动反馈各类数据和信息，形成信息逆流，让民意成为执法监管的辅助利器，遏制一些不明真相的市民在牢骚中疯狂转发自己都不确定的信息，铲除食品安全谣言的滋生土壤。这样，人们才能够有渠道得到可信、可用的食品安全信息，并负责任地上传这些信息，让食品安全信息不对称的问题得以解决。

五是有助于食品安全风险管控。

“食品安全云”将有助于实现源头管控。 在食品安全电子监管追溯平台上，可以看到厂家、消费者和监管者都被纳入到同一个数据平台上。一个产品出厂伊始就已经自带产品质量“身份证”，这个身份证包括了产品从原材料到产品的所有质量安全认证信息，流入市场后，一旦消费者或监管部门发现问题，可以第一时间了解企业和产品的厂家的所有相关信息。

同时，“食品安全云”还有助于监管部门全面掌握食品检验检测情况。我国拥有机构庞大和数量巨大的各种类型的食品检验机构，包括国家、地方、高校、科研机构、企业和第三方检验机构等，每个机构都拥有大量的检测数据;但机构之间相互独立，数据不能共享，成为一个个‘信息孤岛’。有了“食品安全云”，各检验机构就可以将这些“信息孤岛”所拥有的海量数据统统纳入食品安全风险监测国家大数据平台管理，为食品安全监管与预警分析提供决策支持。

总之，“食品安全云”其实质就是以公有云服务(包含大数据、云计算服务)为依托，为保障食品质量安全提供的解决方案。由贵州省牵头9省市共同参与打造的国内首个食品安全云平台，两年来已从理论和实践上积累了一定的经验，值得在全国范围内推广应用;并在此基础上，逐步形成全国范围内实用的食品安全云溯源与风险管控平台;从而不仅可为政府监管部门、企业、消费者提供全面、准确的食品安全信息，还可以促进食品安全监管的转型升级，即将监管和执法由单纯的对人和市场的管理变为在大数据基础上的精准化管理。我们相信，伴随大数据时代带来的契机，大数据的应用一定大有作为，必将为我国的食品安全共治撑起一片祥云。

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