食品│“奶粉钱”不再好挣？原因都在这里…

主持人：

张司长，您好。针对婴幼儿配方奶粉，咱们是如何加强监管的呢？

张靖司长：

这些年来，我们采取了很多的措施，落实总书记四个最严的要求，初步实现了婴幼儿配方乳粉的，应该说是五个全覆盖。第一个是实现了监管链条的全覆盖。我们都知道这个食品生产的整个链条比较长，从农业生产到最终消费，这个链条是跨生产、加工、流通，这么多的环节，这些年来我们和农业部门、质量监督部门，加强部门之间的合作。

首先在这个源头控制上，我们要求（婴幼儿乳粉）生产企业要具备自建自控奶源，不能实现自建自控奶源的，那么也要有固定的稳定的供应商。另外，还要提供稳定的、定期的检验检测，有检验报告，这样实现从源头的控制。保证在这个生产婴幼儿配方乳粉的原料，生鲜乳的质量安全。

第二个就是实现了过程监管的全覆盖，这个过程监管主要指的是生产加工过程。在它的生产企业进行许可的时候，在这个方面就进行了严格的审查。那么在过程监控上，主要要求企业要落实危险控制点和良好生产规范。也就是我们常说的HACCP体系（危害分析与关键控制点体系）和GMP（生产质量管理规范）。这些年来，在落实HACCP体系和GMP上，对于婴幼儿配方乳粉企业都是强制执行的。

第三个是实现了监督抽检的全覆盖。这个监督抽检就是我们按照总局的规定和要求对所有的婴幼儿配方乳粉生产企业生产的全部产品、品种，实现了月月抽、月月检。在这方面，国家确实花的代价是比较高的。因为月月抽、月月检，这个批量也是比较多的。从抽检的这个情况来监督来倒逼企业，加强自己的产品质量。另外呢，同时也要求企业，对于他自己生产的产品，他自己再进行出厂检验，要批批检。通过我们监督抽检和企业自身的出厂产品的批批检，来保证产品的质量。

第四个就是我们体系检查的全覆盖。我们已经开展了69次体系检查，这个体系检查是对企业，一个全方位的全过程的一个检查。打个比方就好比是，对人的一个体检一样，我们对企业也要进行这样的一个体检，这就是我们所说的体系检查。再一个就是，我们还要开展一些飞行检查，针对我们在监督抽检的过程中发现的一些问题，对企业实施飞行检查，这些飞行检查往往是针对一些具体问题来进行的。所谓的飞行检查，也就是事先不打招呼，直接到企业去，直接开展检查。

第五个就是我们实现对信息公开的全覆盖。我们全年进行的从监督抽检、从这个生产许可、从这个监督检查以至于到这个问题的发现，到这个产品召回，都在第一时间向社会做这个信息公布，公开我们的这些监管信息。同时呢，也要求企业，他们也要向社会定期公布。