出生医学证明是人生第一证，是证明新生儿出生状态、血亲关系，申报国籍户籍，取得公民身份号码的法定医学证明。
近日，山东省卫生计生委、省公安厅联合印发《山东省出生医学证明管理办法(试行)》(以下简称《办法》)，对各种情况下出生医学证明的签发管理作出统一明确规定。在原有规定基础上，《办法》针对新出现的情形进行了规定。
根据《办法》规定，申领出生医学证明时只能提供新生儿母亲信息的，新生儿母亲须出具情况说明和书面声明，签发机构须将情况说明、书面声明与存根一并保存。
只能提供父亲信息的，新生儿父亲须凭有效身份证件原件、复印件、书面声明和具有资质的鉴定机构出具的亲子鉴定证明，向拟落户地县（市、区）卫生计生行政部门及其指定机构申领出生医学证明。签发机构参照出生情况，并依据书面声明和亲子鉴定证明签发证件，以上材料存档保存。
在具有签发资质的助产机构内出生的新生儿（包括在家中或途中急产分娩后送该机构进行断脐、胎盘、会阴撕裂等处理的），由新生儿母亲及时向该机构申领出生医学证明。申领时按规定提供相关材料。领证人不是新生儿母亲本人的，还需提供新生儿母亲签字的授权委托书、领证人本人有效身份证件原件和复印件。只能提供新生儿母亲或父亲信息的，应按第十八条规定提供相关材料。
《办法》指出，在不具有签发资质的助产机构内出生的新生儿，应由新生儿母亲及时向新生儿出生地县（市、区）卫生计生行政部门或其指定的机构申领出生医学证明。申领时除按规定提供相关材料外，还应提交相关助产机构证明和记载分娩信息的材料。只能提供新生儿母亲信息的或无法核实母亲信息的，应按第十八条规定提供相关材料。
与此同时，在具有助产资质的医疗保健机构外（以下简称医疗保健机构外）出生的，由本人或其监护人向拟落户地县（市、区）卫生计生行政部门或其指定机构申领出生医学证明。申领时除去提供以上材料外，还需要提供：亲子关系声明，具有资质的鉴定机构出具的亲子鉴定证明原件和复印件。如有接生人员，需提供接生人员接生情况证明，医疗保健机构外出生首次签发登记表。
《办法》规定，新生儿出生后原则上应在1个月以内按要求申领出生医学证明。超过1年时间未申领的，首次申领时需向签发机构提交产妇病历复印件（包含首页、分娩记录、出院记录）、住院费用结算凭证、逾期情况说明等，并作出个人信息真实承诺。如无法提供以上资料，须提交有资质的鉴定机构出具的亲子鉴定证明。
原助产机构撤并的，由原机构所在县（市、区）卫生计生行政部门或其指定机构办理出生医学证明。
《办法》同时对签发做出了明确解释，其中首次签发是指签发机构第一次为新生儿出具出生医学证明。换发是指原签发机构为因当事人或签发机构责任导致原出生医学证明无效的新生儿更换证件。补发是指原签发机构所在县(区、市)级卫生计生行政部门或其指定的医疗保健机构为因遗失、被盗等情况造成出生医学证明丧失的新生儿补办证件。（人口健康报记者 王小飞）