通知“执业药师”竟被列为重点监督对象

文|药达人

没等来“医闹”黑名单,却等来了“医生黑名单”……

守信者将获得更多实惠，失信者将更加寸步难行”，据国家发改委相关负责人透露, 2017年个人诚信体系建设掀起高潮，包括执业药师、医师在内的14类重点职业人员信用记录加速建立。同时，全国范围在不断建立和完善信用红黑名单制度。

看点

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医师、执业药师列为重点监管对象

国家发改委副主任连维良表示，2017年个人信用体系建设要掀起高潮，要以信用记录为基础，建立个人信用档案，反映个人诚信情况，信用记录要准和全。“要加快建立医生等14类重点职业人员信用记录，建立信用档案，实现及时动态更新。”

这14类职业人员包括医师、执业药师、公务员、律师、教师、企业法定代表人及相关责任人、评估师、税务师、注册消防工程师、会计审计人员、房地产中介从业人员、认证人员、金融从业人员、导游等。

涉及医务人员的职业占到了两个，分别为医师和执业药师，占到了两席。

可以看到，这些重点领域与企业生产和百姓生活关系密切，一旦失信就会对社会造成较大影响，而且这些重点人群有一定示范效应，以此为突破口可以更好推进个人诚信体系建设。

看点

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重点建立红黑名单制度

除了个人信用记录建设，今年医师、执业药师等群体还要建信用红黑名单制度。据专家介绍，红名单是守信典型，黑名单是失信典型。“没有红黑名单制度，没有规范的认定办法，守信联合激励和失信联合惩戒也就失去了基础和标准。”

“目前，守信联合激励和失信联合惩戒大格局正在形成。”权威人士透露，2017年，守信联合激励和失信联合惩戒备忘录要扩展到各个领域，总量预计超过50个，实现全覆盖。

看点

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被列入黑名单将遭遇联合惩戒

国家发改委透露，据不完全统计，全国法院累计公布失信被执行人644.52万例，民航部门限制购买机票576.62万人次，铁路部门限制购买列车软卧、高铁和其他动车组一等座以上车票207.23万人次。工商部门限制担任各类企业法定代表人、董事、监事、高级管理人员7.1万余人次。

连维良指出，推进个人诚信体系建设，要强调“四重”，要特别重视实名制、信息安全、信用修复、信息服务，核心精神就是保护个人的权益。

另外：执业药师将发生重大变化”

5月，国家卫生计生委发布《中华人民共和国药师法（草稿征求意见稿）》，征求社会各界对药师法的意见。征求意见稿分为六章，共计52条，对药师考试和注册、业务范围以及权利、义务、考核、培训等进行了明确规定。 

一、行业准入：国家实行药师执业注册制度，药师包括药师和助理药师。助理药师不得开办个体药店。

二、报考条件：药师考试的学历要求将提升至本科学历，新增的助理药师，其学历要求是大专或中专学历。

三、薪酬待遇：药师执业活动属医疗行为，提供的药学专业技术服务应当收取相应的药事服务费用。《药师法》实施后，药师的薪酬可能会有所提高。

四、职业地位：药师地位提升，国家将设立“药师节”，具体日期待定。

此外，《药师法》征求意见稿对药店的准入条件也有了很大的改变，根据征求意见稿第21条规定，“药师申请开办个体药店的，应经执业注册后在医疗机构或者社会药店中执业满五年、并考核合格。助理药师不得开办个体药店”。此举无疑会对个体药店带来较大影响。

课外知识对照国际药师立法

根据国家体制不同，药师法分为两大类：

1、单一制国家由最高立法机关颁布药师法，如日本、法国等。

2、联邦制国家除最高立法机关颁布的药师法外，各联邦（州）也拥有自己颁布的药师法，如美国、德国等。

欧美等发达国家对执业药师（候选人）有以下几个方面的法律要求：资历、资格考试、职责、继续教育、注册管理。

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