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致全体市民的一封信
尊敬的市民朋友，您好！
现将2017年以来我市在保障和改善民生方面，特别是市民关注的教育、医疗、治安、就业、救助、环境、文化等方面的重点工作作如下报告，欢迎您提出意见与建议（为民服务热线：88412345）。
一、教育事业进一步发展。济南路中学已于8月底正式启用，水集城关中学、开发区九江路小学等5所城区学校新改建工程正在办理手续。“初高中七年一贯制”试点范围进一步扩大，学区制改革、现代学校制度建设、城区义务教育段学校招生改革稳步推进。新引进青岛职业技术学院在姜山镇建设莱西校区，改写我市没有大学的历史。夏季高考文化课本科达线1941人，达线率82%，夺得青岛市理科状元，315名学生被“985”或“211”高校录取，其中清华大学录取3人、北京大学录取3人。
二、医疗卫生工作水平逐步提升。狠抓控费工作，确定了5类30项指标及其分值，有效控制了医药费用不合理增长。居民电子健康档案规范性和完整性明显提高，建档率达到了常住人口的82.6%。在青岛市率先实行高中入学新生PPD筛查，对重点人群的结核病防控布局更加严密。
将全市18处预防接种门诊均划归卫生院或社区卫生服务中心（站）负责，预防接种管理更加规范，接种质量得到提高，上半年共接种各类疫苗5.8万针次，儿童建卡、建证率达到100%。
中医药服务能力得到强化，16处镇街卫生院中，已有14处完成“国医馆”建设达标。为所有贫困人口确定定点医疗机构22处，成立家庭医生服务团队32支，为建档立卡贫困人口提供便民惠民服务。
争取扶贫资金225万元，减轻了贫困人口的经济负担。截止目前，省定贫困人口患93种疾病分类救治完成100%，重点救治37种疾病患者完成100%，“八个一”工程落实完成100%。
在人才引进和培养上，为基层医疗卫生单位考录70多名各类卫生专业技术人员，积极开展岗位练兵，优化基层医疗卫生单位班子队伍。
三、“平安莱西”建设更加扎实有效。连续六年命案全破，刑事发案率保持青岛四市最低，社会安全形势总体平稳。充分发挥基层警力资源，认真研判案件高发规律，在全市18个高发案点（位）设置执勤巡逻点，通过巡逻、盘查等方式，集中抓获违法犯罪嫌疑人270余人，整治治安隐患和突出问题2500余处。
四、就业和社会保障体系不断完善。截至9月份，实现就业10206人，完成全年目标的85.05%，落实一次性创业补贴和小额贴息贷款等创业政策，为21 名创业者发放贷款330万元，实现政策性扶持创业538人，积极开展技能培训，重点开展失业人员技能培训，共组织培训309人。做好职业技能鉴定，严格鉴定考核各类人员676人，发放职业资格证书578本。提高城乡居民医疗保险筹资标准，少年儿童及成年居民二档、成年居民一档个人分别按照每人每年175元、370元标准缴纳，各级财政分别按照480元、560元予以补贴。
五、社会救助和福利工作标准提高。城乡低保标准分别提高到每人每月600元、490元，城乡差距进一步缩小。全市农村低保8527户、12083人，发放低保金3174万元；城市低保229户、345人，发放低保金131万元；落实民生综合保险政策（10月份），增强全市25.04万户城乡居民家庭抗风险能力。加强特困人员供养工作，集中、分散供养标准分别提高到每人每年12120元、6060元。全市集中供养469户、473人，分散供养515户、527人，发放资金650万元。全市13处农村敬老院440多名老人喜迁新居。社会福利体系趋于完善。全市15.6万60周岁以上老年人办理了意外伤害保险，为80周岁及以上老人发放了高龄津贴、百岁老人长寿补贴1163.26万元。
六、宜居莱西建设全面推进。2017年以来，我市积极推进园林绿化、路灯亮化、市政雨污分流、道路改造、城镇污水管网配套、人行道板、市政设备、环卫等42项基础设施建设重点工程。目前已经开工20余项，其中，市政献血服务站雨水管道工程、园林机械采购、市政防汛应急车辆采购，环卫设备采购等4项已竣工。农村改厕推进迅速，目前，2017年9万座任务已经完成6.2万座。2017年全市计划完成100户农村分散供养的五保户、低保户、贫困残疾人、精准扶贫对象危房改造已经完成82户。市容整治工作中，依法规范和清理各类占路经营摊点2200余处，“冒市”摊点1160余处，拆除违规搭建简易亭棚、遮阳棚180处，依法清理和规范露天烧烤摊点340处，清理“小广告”20000余处，拆除台账内存量违建28.92万平方米，拆除违法建设150.98万平方米。推进水污染防治基础设施建设、引进琪泉生物发电项目、整治扬尘污染、整治异味污染，对散乱污企业进行停产治理。上半年，我市城区环境空气优良率68.0%，与去年同期相比提高5.4%，优良天数123天，同比增加9天。7、8两月，经青岛市考核，我市在青岛四市当中连续两月保持第一。
七、群众文化生活更加丰富多彩。启用了秋实书屋，书屋位于市图书馆三楼，建筑面积80多平方米，总投资20万元，藏书近3000册，收藏的都是姜春云同志曾阅读及撰写的书籍，其中包含姜春云同志亲自撰写的专著15部。第五届广场舞、秧歌大赛圆满落下帷幕，大赛共有145支广场舞队伍和67支秧歌队伍报名参赛,历时一个多月的时间、13场预赛，共有35支广场舞队伍和25支秧歌队伍晋级决赛，《回娘家》《甜瓜乡的大辫子》《看了你一眼》等节目获奖。
我们深信，有全体市民朋友的一贯支持和参与，全市各级各单位将会更加积极努力工作，宜居幸福新莱西建设将会实现新突破，迈出新步伐！
衷心祝愿您及家人身体健康，工作顺利，阖家幸福！
中共莱西市委
莱西市人民政府
2017年9月