关注|建设健康中国冲锋号吹响

习近平总书记在十九大报告中指出，中国特色社会主义进入了新时代。在分析卫生健康事业发展与新时代的关系时，北京市卫生计生委副主任钟东波表示，追求人民健康正是新时代的重要标识。“报告指出，中国特色社会主义进入新时代，意味着中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。而报告在‘实施健康中国战略’的章节中提到，人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志。这前后呼应，意味着提升人民健康水平已成为新时代中国特色社会主义建设的重要目标。”

钟东波说，十九大报告指出，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，而追求美好生活，代表了更高层次的需求，不仅对物质文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益提高。“物质文化是百姓对私人产品的个人需求，而更高层次的需求则主要依托于公共产品。提高人民健康水平，需要公共产品的支撑。为此，我们要更加努力地把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供，办好人民满意的医疗卫生事业。”

北京大学健康发展研究中心主任李玲提出，建设健康中国不仅是发展的重要内容，也是发展的根本目标；对看病就医、食品安全、育儿养老等健康需求的重视以及对人民健康水平的更高追求，让中国梦、健康梦有了实实在在的内容。未来，促进国民健康应该被各级政府摆在更加优先的地位，所有公共政策都要朝着改善国民健康的目标发力。

国家卫生计生委卫生发展研究中心医疗保障研究室副主任顾雪非认为，报告提出必须坚持以人民为中心的发展思想，不断促进人的全面发展，坚持在发展中保障和改善民生，揭示了发展的最终目标是要解决民生问题。我国社会主要矛盾的转变，意味着下一步要更加注重公平，更加关注让不同人群的健康水平差异缩小。

针对十九大报告进一步提出“实施健康中国战略。要完善国民健康政策，为人民群众提供全方位全周期健康服务”，业内人士纷纷表示，党的代表大会将建设健康中国的战略地位固化下来，对全面实施健康中国战略有了更高的定位和要求。

中国人民大学医改研究中心主任王虎峰表示，十九大报告丰富和完善了中国特色的民生体系，包括医改在内的健康中国建设已成为我国民生体系的重要组成部分，这是一个重大标志，各行各业、社会各界，都应贯彻将健康融入所有政策的方针，将健康同各领域、各方面的工作相结合。

李玲指出，全面实施健康中国战略是深化医改的“升级版”。为人民群众提供全方位全生命周期的健康保障，有赖于一套全面系统的国民健康政策，统筹考虑影响健康的社会因素并进行综合治理。她建议在各级党政领导中树立全面健康治理的理念，考核干部的政绩不仅要看GDP，也要看他管辖的那个地区的居民健康指标，因为这些指标最能综合全面地反映改革成果。“到2020年，我国最靓丽的指标应该是国民健康预期寿命。”

紧扣我国社会主要矛盾的变化，卫生行业必须突出抓重点、补短板、强弱项，才能打赢全面建成小康社会决胜阶段的攻坚战。党的十九大代表、国家卫生计生委副主任曾益新指出，人才问题仍是制约我国医疗卫生服务发展的一大短板。要推动分级诊疗和家庭医生签约服务，体现预防为主的方针和理念，必须有一支足够数量的、合格的全科医生队伍，真正使基层强大起来，夯实健康中国这个宏伟大厦的基础。所以，强基层关键在于强人才，强人才关键在于强全科，强全科关键在于强待遇，包括薪酬、职业发展、继续教育、社会荣誉等方面，这应当引起全社会广泛重视。

浙江省宁波市卫生计生委医政与科教处处长王涌说，近两年，老百姓的健康需求大幅提升，患者不仅仅满足于“病有所医”，而是进一步希望“病有良医”。我国医疗资源的总量不足、城乡分布不均衡、区域发展不平衡，制约了这一美好愿望的实现。为化解矛盾，宁波市所有三级公立医院全部参与医联体建设，按照“双下沉、两提升”决策部署，推进优质医疗资源逐级下沉，提升基层医疗卫生服务能力。他还建议完善相关配套措施，协调医保部门试点推行医保总额区域预付制度，引导医疗机构和医务人员将工作重点从“疾病诊疗”转向“健康管理”；深化医疗服务价格改革，引导大医院回归疑难重症诊疗中心的功能定位。

江苏省盐城市疾病预防控制中心主任沈进进表示，十九大报告中强调实施健康中国战略要坚持预防为主，倡导健康文明生活方式，预防控制重大疾病，作为一名基层疾控工作者深感责任重大、使命光荣。“我们要按照中央的决策部署，在继续抓好传染病防控的同时，积极适应新时代的新形势、新任务，不断创新工作方法和手段，加强慢性非传染性疾病的防治。”沈进进说，坚持预防为主的方针，需要疾控、医疗、食品等相关部门密切协作，加大全民健康生活方式行动、“三减三健”工作力度；进一步加强健康教育与健康促进，不断提升城乡居民健康素养水平；切实加强全周期食品安全监管，让人民群众真正吃得放心。

“由于农村青壮年劳动力大量外出务工，农村老龄化形势更为严峻，依靠家庭养老的传统方式显然已无法真正解决农村养老问题。”福建省长汀县新桥中心卫生院院长戴秋林表示，以该县为例，65岁以上老年人达6万余人，其中56%以上患有高血压、糖尿病等疾病。这些老年人很多需要入住养老机构或医疗机构，随时需要专业化养老和医疗服务。如何解决老年人的养老需求，建立社会养老服务体系？卫生院怎样来谋求多元发展，拓展老年服务产业？面临这些机遇和挑战，基层医疗卫生机构今后应当着力推进医疗和养老服务融合，更好地为老年人健康保驾护航。