在这个世界上没有无缘无故的恨与爱。对于一众小国来说,为了“避险”、“止损”......在大国之间的左右逢源就是唯一的生存之道!
而就在刚刚,传来消息:尼泊尔原先计划推进与中国合作建设价值25亿美元的水电站。但如今已放弃这一计划,并且表示此举不针对任何机构或个人、不涉政治(重点!!!)。
说实话,这条新闻着实让人吃惊!因为这一项目对于尼泊尔来说,就像一个快要饿死的人,对放到嘴边的肥肉突然放弃了;现在说是没有原因,你信吗?
诡异!巨额利润眼看到手,尼泊尔突然对中国变卦...
众所周知,尼泊尔是一个位于中国与印度交界处的小国。其国内完全没有燃油产出、工业基础几乎为零、粮食产量非常成问题......虽然境内河流众多,大量的雪山融水加上丰沛的降雨量,使得尼泊尔水资源处于富足状态,但局限于自身经济技术实力有限,难以有效开发。
早在今年5月23日,尼泊尔政府决定将装机容量为1,200兆瓦的布达甘达基水电站项目交与中国葛洲坝集团有限公司建设,机组建设位于尼泊尔首都加德满都以西50公里处。
今年6月,尼泊尔能源部长和葛洲坝集团国际公司总经理
该项目被视为改变尼泊尔电力长期短缺的关键。但是,据《南华早报》11月14日报道,就在尼泊尔政府试图吸引更多中国企业投资之时,该国副总理卡马尔·塔帕却宣布,将取消与中国葛洲坝集团合作的价值25亿美元的水电站建设项目。
一时间,舆论哗然!
25亿美元的项目,对于年GDP只有211亿美元的尼泊尔来说,可谓是战略性的,这样的投资对尼泊尔的经济发展非常重要。其实,重要的不仅仅是因为这个项目足够大,更重要的原因是这样的项目能很好地解决尼泊尔的供电问题,对尼泊尔的经济发展和民生改善战略意义重大。
更为重要的是,这种项目中国一般会提供从设计、采购、融资、建设及后期运营一条龙的服务,尼泊尔只需要付出市场就能得到如此大笔且利国利民的投资,可以说打着灯笼都不好找了!
纽约时报的报道
当年,印度以治理“水患”和“帮尼泊尔进行水资源开发”为名,和尼泊尔签订了《柯西河条约》,在柯西河上修筑水坝。使尼泊尔民众愤懑的是,印度通过该水坝获得了可灌溉96万余公顷土地的水源,尼泊尔仅仅获得了2万余公顷的灌溉面积。由于尼泊尔是一个缺煤少油的内陆国家,其电力供应严重依赖水电。结果水坝建后,尼泊尔不仅要高价购买电力,且该水电站的供电长期不正常,尼泊尔每年只能获得大约0.8兆瓦的电力。简直就是吃人不吐骨头!
所以,面对这样利国利民的好项目,尼泊尔却选择放弃了。这其中如果没鬼,那是连鬼都不相信啊!
反观巴基斯坦,中国主动帮忙援建“大坝”!
被围困的尼泊尔,如何才能与中国越走越近?
小国的利益,受大国利益支配!看得出来,这一次尼泊尔内部必然是承受了巨大压力,才不得不取消了与中国合作的水电站项目。
三面环山,紧邻印度
所以,我们没有必要过多指责尼泊尔“出尔反尔”!而且这一次的“中尼合作水电站”项目也未必就进行不下去了,原因主要有以下三方面:
一、不符合尼泊尔的国家利益
毫无疑问,和中国合作进行水电站建设才符合尼泊尔的国家利益,因为这样不但可以给尼泊尔自己供电,保证经济发展和民生,多余的电力还可以出售挣钱。可以说,这事是一举多得的好事,对国家有战略性意义。特别是,还能逐渐摆脱外部势力对尼国内的侵蚀经营。
二、尼泊尔必然宣布公开展开竞争
尼泊尔一是一个两千多万人口的国家,要是完全放弃这样利国利民的好项目是完全不可能的事,任何一个国家也不可能弥补尼泊尔因此带来的重大经济损失。一方面是外部的压力,另一方面是巨大的经济诱惑,那么尼泊尔很可能公布项目进行竞标,展开公平竞争。
事实上,这个信号从尼泊尔副总理的态度上就能看出一二。他表示,“这一决定是依照多个议会委员会的指示做出的,考虑到的是国家更广泛的利益。在制定必要的政策和工作程序后,能源部和尼泊尔投资委员会将以更透明的形式加快进行这一项目”,“新的政策、工作程序和计划将在几天内公开,以便尽快完成该国家荣誉项目”。
也即是说,尼泊尔迫于压力不得不停项目的情况下,他一定会制定出相关的迂回政策,然后公开进行竞争。
三、与中国公平竞争?谁都不够看
在这个地球上,不论是美、日、印......在基建领域与中国竞争,简直是小学生和大学生的区别。
此前,尼泊尔在2015年4月决定将总价值16亿美元的西塞提水电站项目移交中国三峡集团。此外,作为长江三峡集团子公司的中国水利电力对外公司还在尼泊尔握有两个水力发电项目,即上马蒂水电站项目和那苏瓦卡里水电站项目。前者已于2016年12月25日正式并网发电,后者正处于工程竣工阶段。
而除了在尼泊尔投资建设水电站,中国企业还在其他国家有类似项目。
柬埔寨桑河二级水电站是该国装机容量最大水电站,被誉为“亚洲第一长坝”,由中国华能集团投资建设;卡洛特水电站是中国在巴基斯坦的最大水电项目,原预计在2021年12月完工,长江三峡集团表示这一项目将将超前完成,预估可提前9个月完工。
如今,尼泊尔迫于压力不得不给一个选择的窗口。如此一来,其他国家的公司想入驻尼泊尔水电站项目就必须和中国企业竞争。
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