11月23日，区纪委召开深入学习贯彻十九大精神、持续推进廉政文化“七进”工作会议。各乡镇（办事处）纪委书记、纪委副书记，区直单位纪检书记或分管副职，区纪委监察局各室负责同志计120余人参加了会议。会上，卫计委作了典型发言。区委常委、区纪委书记张岩对我委的做法给予高度评价，认为我委在党风廉政建设上持续加压，干部作风不断好转，工作很有成效，经验做法值得与会单位学习、借鉴。
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丨活动内容丨
近两年来，卫计委党委认真贯彻中央和省市区委全面从严治党决策部署，严格履行“两个责任”，坚持将廉政文化建设作为新形势下加强党风廉政建设和反腐败斗争的重要举措，大力开展廉政文化活动，积极倡导崇廉尚廉良好风尚，激发了党员干部廉洁干事的内在动力，推动了卫计事业科学发展。主要做法是：
一、选准载体，有序开展
我们始终坚持把廉政教育作为廉政文化建设的中心环节，积极筹划，狠抓落实，着力筑牢党员干部的思想道德防线。
（一）加强环境建设。深入开展廉政文化进机关进医院活动，在机关大院和办公楼楼道悬挂以廉政人物、廉政故事、警句格言、领导论述等为主要内容的廉政宣传牌，建成廉政文化苑和廉政文化走廊；在机关办公桌上摆放廉政座右铭标牌，电脑开机画面设立成廉政警句，时时提醒警示；在机关大院醒目位置设立公开栏和举报信箱，公布举报电话。要求各医院建立廉政宣传栏、廉政图书室、廉政文化室、廉政活动室，印制发放廉政宣传折页，制作悬挂廉政横幅；举办卫计系统廉政书画展，组织党员干部赴兰考参观焦裕禄纪念馆，把廉政文化渗透到工作生活的各个角落，使干部职工在潜移默化中受到教育，在耳濡目染中陶冶情操。
（二）深化网络宣传。在睢阳卫生计生网开设廉政专栏，转载廉政法律法规，发布廉政活动信息，交流廉政心得体会。利用睢阳卫生计生微信公众号，每周推送一期以廉政故事、廉政格言为主的廉政文章，既丰富了微信公众号的宣传内容，又强化了廉政宣传教育。建立廉政文化进家庭微信群，明确专人负责，每天定时发布廉政信息、廉政警句等，开展人性化、常态化提醒教育，不断提升党员干部及其家属的廉洁意识、自律意识。
（三）注重家庭助廉。深入贯彻落实习近平总书记“注重家庭、注重家教、注重家风”重要指示，扎实推进家风建设。一是向全系统中层以上干部家属发放《树清廉家风建文明家庭倡议书》300余份，号召她们要守廉、倡廉、助廉，要求她们不仅要做好干部的好帮手，生活上的“贤内助”，更要当好“家庭纪委书记”，做反腐倡廉的宣传员、护航员、守门员和监督员。二是分层召开廉内助座谈会，动员干部家属当好“廉内助”，把好家庭关，帮助干部本人遵纪守法，廉洁自律，不断增强拒腐防变能力。三是在传统节日期间，寄送“助廉信”、制作廉政宣传品与电子“廉”历，送到每名干部家属手中，时刻提醒干部家属绷紧廉政这根弦，让干部家庭成为温馨、宁静的“安全港”。
（四）开展警示教育活动。一是坚持党组织书记讲廉政党课。1月13日，党委书记杨明志以《牢记责任担当，做到心中有戒》为题，讲了廉洁双节专题廉政党课；8月10日，以《树立正确利益观，争做廉洁带头人》为题，讲了以案促改专题廉政党课，教育和启发大家坚定信念、牢记宗旨、淡泊名利、修身立德。二是组织观看警示教育片。集中观看了《瞒天过海套资金疯狂敛财陷囹圄》、《党旗下的忏悔》《预防“小官”贪腐》《扶贫领域职务犯罪侵害群众利益腐败问题典型案例短片》等警示教育专题片，观看了廉政戏剧《范仲淹》《全家福》等，同时联合区纪委和区检察院举办了预防职务犯罪专题警示报告会，收到了很好的警示效果。三是坚持对新任中层干部进行廉政谈话，提醒大家在认真履行岗位职责的同时，认清自身面临的廉政风险，树立风险防控意识，自觉抵制各种诱惑，远离职务犯罪，永葆廉洁本色。
（五）举办党纪党规专题学习。结合“两学一做”学习教育和“三个一”“讲守做”活动，举办了党纪党规专题学习会和卫计系统党纪党规知识竞赛，组织全系统党员干部认真学习了“一章程两准则四条例”，学习了习近平总书记《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》，并统一印发教材和学习笔记，确保学习效果。近期，又分层次举办了十九大精神专题学习会，邀请党校老师作了专题辅导讲座，进一步坚定了全系统广大党员干部的理想信念，提升了纪律规矩意识。
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二、丰富内涵，增强实效
廉政文化建设是一个动态过程,不同时期有着不同的要求和内容。为此，我们紧密结合当前卫计工作实际，突出抓好四个结合，持续提升廉政文化的感染力、影响力和渗透力。
（一）将廉政文化建设与廉洁从医教育相结合。针对医疗卫生行业人员不同的工作特点，分别对其进行廉洁从医教育，全面做好“四查”工作。一查意识：看医务人员是否树立了为人民服务的宗旨和以病人为中心的服务意识；二查职责：看是否忠于职守，爱岗敬业；三查作风：看医疗服务行为是否符合要求，群众是否满意；四查纪律：看是否模范地遵守各项规章制度。引导医疗卫生单位职工算好清廉账：即政治账、经济账、名誉账、事业账、家庭账、亲情账、自由账和健康账，从而自觉清算犯罪成本，明辨利弊得失，促进医务人员树立起以廉洁行医、钻研业务为荣，以贪图私利、危害群众利益为耻的良好风尚。
（二）将廉政文化建设与政务公开相结合。完善政务公开制度，向社会公布各种投诉监督渠道，方便群众监督。对基建方案、大型设备购置等进行严格监督，要求各医疗卫生单位定期向职工通报基建、人事、财务等重大事项，尽量做到公平、公开、公正。同时，运用电子屏、网站等形式，向社会群众和职工全面介绍医疗机构阶段性的工作动态，建立起单位领导与职工、病人沟通交流的平台。倡导在显著位置设立医德规范、就诊指南、办事程序、医疗服务项目收费、疾病预防保健知识宣教等栏目，提高医疗透明度。坚持门诊处方查询和住院病人费用“一日清单”制度，主动接受社会和病人对医疗费用的监督。
（三）将廉政文化建设与制度建设相结合。卫计委机关制定完善了人事、财务、党建、廉政、问责等17类76项工作制度，扎紧制度的笼子，努力构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制，初步实现了用制度管人、管事、管钱。要求各医疗卫生单位也建立健全了工作制度，特别是药品、耗材、设备的采购招标制度，加强对权力的制约和监督，规范从业行为，实施阳光采购，做到人事、基建、财务、总务管理有章可循。同时，建立个人医德医风档案，把医德医风、仪容仪表、服务态度、医护质量、工作责任心和廉洁行医等内容纳入考核内容，将考核情况与效益工资、年度考核、职称晋升等相挂钩，切实提高干部职工的自律意识和参与廉政文化建设的积极性。
（四）将廉政文化建设与以案促改相结合。根据区委部署安排，在全系统深入开展了以案促改工作，对照典型案件，全员进行了剖析查摆，全员签订了廉政承诺书，并制定出台文件，重点解决了疫苗采购、设备购置和基建工程不够规范的问题。同时，全面排查廉政风险，建立廉政风险防控机制，实现了风险防控全覆盖。全系统共清权确权337项，查出廉政风险点312个，制定风险防控措施412条。我们积极践行监督执纪“四种形态”，认真实施廉政约谈制度，开展一把手约谈副职、副职约谈分管单位负责人活动，推进约谈工作深入开展，对问题早发现、早提醒，防止小问题演化成大问题。截至目前共约谈91人，有效减少了违纪违规行为的发生。
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三、健全机制，持续推进
为保障廉政文化建设工作深入开展，卫计委党委自成立之初，就坚持把廉政文化建设纳入全委工作整体规划，纳入业务工作和队伍建设总体布局。
（一）健全组织保障机制。成立了廉政文化建设工作领导小组，由党委书记、主任杨明志任组长，党委其他领导为成员。明确分管领导，以委监察室为牵头单位，委机关办公室、人事股等配合，动员全体干部职工广泛参与，并在人力、经费、场所等方面给予大力支持。
（二）健全责任落实机制。研究制定了《关于加强廉政文化建设的实施意见》《党员干部家庭助廉教育工作计划》等规范性文件，将工作任务和重点内容列入年度目标责任考核范围，落实到股室单位，分解到干部职工，并与个人年度考核挂钩，使廉政文化建设形成合力，整体推进。
（三）健全考核激励机制。坚持把廉政文化建设作为支部党建工作考核和党风廉政建设目标责任体系考核的重要内容，细化考核内容，量化考核分值，并将考核结果作为年度评优的重要指标，通过多种形式的督促检查，确保廉政文化建设扎实有效开展。
END