省政府新闻办召开京津冀医疗卫生协同发展新进展发布会

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11月30日,省政府新闻办公室联合省卫生计生委召开了京津冀医疗卫生协同发展新进展新闻发布会。省卫生计生委党组书记、主任张绍廉,党组成员、副主任江建明出席发布会。


京津冀协同发展是习近平总书记亲自谋划和部署的重大国家战略。2014年京津冀协同发展战略实施以来,全省紧紧围绕河北功能定位,通过提升能力、补齐短板、全面合作、共享发展、打造特色、错位发展,促使京津冀医疗卫生协同发展取得显著成效:

一是结构布局逐步优化。明确了医疗卫生协同发展的方向及发展重点,根据河北区位特点,合理划分功能区域,建立区城医疗中心,搭建功能承接和吸附平台,勾画出了“5+4+N”的医疗卫生协同发展布局,结构布局逐步清晰。

二是合作范围逐步拓展。从解决群众看病就医不断拓展到卫生应急、疾病防控、综合监督、妇幼保健等诸多领域,三地一体化进程全面提速,交流合作更加紧密,卫生业务互联互通、共建共享正在成为常态。

三是共享成效逐步显现。截至目前,全省有300余家二级以上医疗机构与京津医院建立了合作关系。北京累计向河北派出医生1000余人、接诊约7万人次,群众在家门口就享受到了京津的优质医疗服务。北京二级以上医疗机构出院患者中,河北患者人数占比从2013 年的9.1%,下降到2016 年的7.5%,首都医疗运行压力有效缓解。京津冀区域内已有部分医疗机构实现临床检验结果互认和医学影像检查资料共享,方便了患者就医,降低了医疗费用,减轻了患者负担。



规划建设雄安新区对于集中疏解北京非首都功能,具有重大现实意义和深远历史意义。河北将在新区积极打造:京津冀医疗卫生协同发展新标杆、承接北京非首都功能新平台、基本公共卫生服务新高地、引领医学发展示范区、卫生改革发展先行区。要把雄安新区打造成为实施《“健康中国2030”规划纲要》的试验田,努力构建健康生活、健康环境、健康服务、健康保障和健康产业五位一体的大卫生、大健康发展格局。


下一步,全省卫生计生系统将全面贯彻落实党的十九大精神,按照十九大报告中“以疏解北京非首都功能为‘牛鼻子’推动京津冀协同发展,高起点规划、高标准建设雄安新区”的要求,进一步加强与京津对接合作,在承接京津医疗卫生功能转移、区城医疗中心建设和重点地区合作等方面,扎实推进京津冀医疗卫生协同发展向纵深拓展。


2020年协同发展格局基本形成,共享机制更加完善

Q

请问到十三五末我省推进京津冀医疗卫生协同发展总体目标?

A

省卫生计生委党组成员、副主任江建明:

总体目标是以京津冀协同发展和健康中国战略为契机,以维护和增进我省全体人民健康为宗旨,统筹全省医疗卫生规划,优化区域卫生优质资源配置,重点提升全省优质医疗服务能力,提高基本医疗卫生服务的公平性和可及性,着力加强医疗卫生联动协作,逐步实现优质医疗卫生资源配置均衡化、基本公共卫生服务均等化、卫生计生监督执法标准统一化,使我省医疗卫生服务格局更加优化,服务能力全面提升,医疗卫生发展定位更加明确,区位优势不断加强,京津冀发展共享机制愈加完善。到2020年,协同发展格局基本形成,共享机制更加完善和成熟。

“5+4+N”医疗卫生协同发展布局


Q

在发布稿中,提到为全力推进京津冀医疗卫生协同发展,河北勾勒出了“5+4+N”的医疗卫生协同发展布局,请您详细介绍一下“5+4+N”的具体内容。

A

省卫生计生委党组书记、主任张绍廉:

“5”,就是按照全省设区市地理区位,设置中心、环京、南部、东部、东北5个区域医疗中心。

“4”,就是确立了四种合作模式。针对河北区域卫生发展不平衡的实际,分别按照优势互补、重点支撑、合作共建、能力提升,组织11个设区市对号入座,引导医疗合作有序开展。

“N”,就是设置若干个诊疗中心。立足河北自身临床专科优势,结合全省重点转诊病种,合理设置诊疗中心。比如,支持河北省人民医院、河北医科大学第二医院建设国家级综合诊疗中心,支持河北医科大学三院、四院建设国家级骨科、肿瘤科诊疗中心。

疏解北京非首都功能,全力服务雄安新区规划建设


Q

贯彻落实党的十九大精神,医疗卫生协同发展将有哪些方面具体行动?

A

省卫生计生委党组成员、副主任江建明:

按照党的十九大报告要求,紧紧抓住“疏解北京非首都功能这个‘牛鼻子’”,全力服务雄安新区规划建设,我们会更加积极主动加强与京津医疗卫生合作交流,携手京津推动协同发展。

一是进一步加强医疗卫生区域合作。在全面对接合作的同时,深化环京津重点区域和项目合作,扩大临床检验结果互认、影像检查资料共享范围,加强质控与管理。进一步完善区域医师、护士注册方式,推进药品、医用耗材联合采购。同时,加大对贫困地区特别是深度贫困地区医疗卫生扶持力度。搭建平台,吸引优质医疗卫生资源向雄安新区疏解。

二是进一步加强公共卫生联防联控。推进疾病预防控制一体化、卫生应急共享联动、卫生计生监督联合执法、基本公共卫生服务均等化、妇幼健康优势互补。

三是进一步加强人才培养和科研合作。建立区域卫生计生人才联合培养机制,促进优势学科和高端人才的科研合作与交流。

四是推进中医药协同发展。建立健全与京津中医药资源共享、优势互补合作机制。

五是加快推进健康信息化互联互通。推进业务应用互联、电子健康档案互通、居民健康卡互用和健康医疗大数据共享。

合作障碍逐步破除,医疗服务能力逐步提升


Q

协同发展成效初显,有效缓解京津就医压力,请您介绍一下河北省医疗机构在能力提升方面主要做了哪些工作?

A

省卫生计生委党组成员、副主任江建明:

在推进京津冀医疗卫生协同发展中,三地医疗机构合作障碍逐步破除。通过技术合作、科室托管、合作共建、人员进修、远程会诊、绿色转诊、带教讲学、专科合作等形式,提升医疗服务能力和水平。例如张家口市第一医院的“北京天坛医院(张家口)脑科中心”开诊后,门诊和住院患者同比增长13.17%和18.38%,其中外地转入91例,分流进京人员近万人。不仅留住了更多本地病人,也吸引了山西、内蒙等周边外地患者。刚才,在发布稿中已经提到,北京二级以上医疗机构出院患者中,河北患者人数占比从2013年的9.1%,下降到2016年的7.5%。京冀医疗协同发展成效初显,加快推进了我省三级医院与国家委属委管医院进行对接合作,9月28日,在京津冀医疗卫生协同发展论坛上,10所国家委属委管医院与12所河北省对口医院集中签署合作框架协议,深入对接合作,对河北提高医疗卫生发展水平、逐步缩小与京津的医疗卫生服务差距将会产生积极的推动作用。 

编辑:康小北


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