近日,市政府办公室转发了市卫生计生委、市宣传部、市综治办、市发展改革委、市教育局、市公安局、市民政局、市司法局、市财政局、市人力资源社会保障局、市工商局、市物价局、市总工会、团市委、市妇联、市残联、市老龄办17部门联合出台《东营市精神卫生工作规划(2017-2020年)》(以下简称规划),将全面组织实施精神卫生防治体系建设与发展规划,开展严重精神障碍患者救治康复与管理服务,将精神障碍患者纳入医疗保险及城乡医疗救助制度范围,对患者给予救治救治。
《规划》提出,到2020年,普遍形成政府领导、各部门齐抓共管、社会组织广泛参与、家庭和单位尽力尽责的精神卫生综合服务管理机制。健全精神卫生预防、治疗、康复服务体系,基本满足人民群众的精神卫生服务要求。完善精神障碍患者救治救助保障制度,减少严重精神障碍患者肇事肇祸案(事)件。基本建立覆盖城乡的心理健康服务体系,积极营造理解、接纳、关爱精神障碍患者的社会氛围,促进公众心理健康。
《规划》要求,到2020年,90%以上的乡镇(街道)建立由综治干部、基层医务人员、民警、民政干事、网格员、社会保障干事、残疾人专职干事等成员组成的精神卫生综合管理小组。80%以上乡镇卫生院(社区卫生服务中心)设立心理咨询室。全市精神科执业(助理)医师达到每10万人口3.8名。80%以上乡镇卫生院(社区卫生服务中心)配备专兼职精神科医师。医院、社区、企事业单位、监管场所普遍开展精神卫生宣传及心理卫生保健。高等院校普遍设立心理咨询与心理危机干预中心(室)并配备专职教师,中小学设立心理辅导室并配备专职或兼职教师。完善精神障碍治疗管理网络,掌握严重精神障碍患者病情,登记在册的严重精神障碍患者管理率保持85%以上。
《规划》明确,要全面加强严重精神障碍救治救助,完善患者救治与随访服务机制,推行“病重治疗在医院,康复管理在社区”的服务模式,按照“应治尽治、应管尽管、应收尽收”的要求,落实严重精神障碍患者救治与服务管理措施。提高救治救助保障水平,做好基本医疗保险、城乡居民大病保险、医疗救助、疾病应急救助等制度的衔接,健全“一站式”即时结算机制,逐步提高精神障碍患者医疗保障水平,确保患者应治尽治。
《规划》提出,要大力发展心理健康服务,搭建基层心理健康服务平台。乡镇卫生院(社区卫生服务中心)设立心理咨询室,配备有资质的专兼职心理咨询师,开展心理健康促进和心理咨询、社会宣传、心理康复及患者转介等服务。充分发挥社会力量举办的心理咨询机构和取得心理咨询师资格的个人在心理健康服务中的作用。
《意见》还明确了各部门相关职责任务。(疾控科王艳玲)