医养结合是当前养老护理工作中呼声最强烈、需求最迫切、社会关注度最高的问题之一,加快护理站的建设是本市实现居家养老护理的重要措施。护理站以其服务方式便捷化、服务内容多样化、服务运作市场化的工作模式取得了良好的社会效益。
【小知识】
护理站是由护理人员组成的,在一定社区范围内,为长期卧床患者、老人、婴幼儿、残疾人、临终患者和其他需要护理服务者提供基础护理、专科护理、临终护理等的医疗机构。护理站在医疗机构执业许可证登记的执业点开展护理工作,也可在所在区范围内开展上门家庭护理和康复指导等社区护理工作。护理站要求至少有3名具有护士以上职称的执业注册护士,有1名康复治疗师及2名护理人员,可以开展基础护理技术和专科护理技术。为满足服务半径和护理质量要求,护理站可在所在区范围内设立多个执业点,在符合护理站标准并经公示后办理执业变更登记。
【具体措施】
一是有效规划,多措并举推进护理站建设。
宝山区卫生计生委监督所依据《上海市护理站管理办法》相关要求及《关于鼓励社会力量参与本市养老服务体系建设的若干意见》(沪府办发〔2015〕124号)等文件精神,着眼于满足群众基本医疗护理服务需求,通过对各街镇实地调研、征求意见,梳理护理服务需求,按需规划护理站的建设。同时优化护理站审批程序,强化服务措施,实现从受理到办结“一个窗口受理、一站式审批、一条龙服务”,开通微信,公布邮箱,加强互动沟通,及时回复申请人咨询,对护理站的要求及材料做好相关业务指导工作,提高审批效率。
二是优化服务,居家护理初显成效。
通过引进民间资本投资设置护理站,有效缓解了公立医疗机构居家护理服务的压力,同时以社区卫生服务中心作为民营护理站医疗服务的技术支撑,在多元化办医的理念下共同承担起对养老机构、社区托养机构以及居家老人的护理服务。目前宝山区已完成12家护理站的设置,其中6家护理站已相继取得《医疗机构执业许可证》,并已开展居家护理服务。所有护理站执业点已基本覆盖全区各街镇,使医疗护理服务延伸至社区和家庭。
【成效】
护理站承担社区、居家护理服务,在高龄老人护理计划等工作中发挥了重要作用。在专业团队的护理下有效地提高老年病患者的生存质量,医保支付减轻了老人的支付负担,提高群众的获得感和满意度。今后,宝山卫生计生委监督所将继续培育有经验、有责任、有温度的护理医疗服务机构,方便社区老人在不离开家庭与社区的前提下,享受到专业护理服务,打造高质量的“没有围墙的护理院”。