12月21日，区委书记来风华带队调研全区基层医疗卫生体系建设工作。他强调，要加快推进“医共体”建设工作，不断提升基层医疗诊疗水平，为基层群众提供家门口就能看基础病的便利条件。副区长冯展宁参加。
来风华一行先后到区人民医院巨峰分院、巨峰镇邹家庄村卫生室、黄墩镇红卫村卫生室、中楼镇卫生院、中楼镇卢家西楼村卫生室进行现场调研，听取了有关乡镇基层医疗卫生体系建设的工作情况。
来风华指出，医疗卫生体系承载着居民健康的重任，作为最重要的公民福利，事关民生福祉。
在全区范围内推进“医共体”建设，就是要围绕建设完善基层“医共体”这一目标任务，坚持解决看病难的问题导向，突破当前基层医疗需求与不平衡不充分的发展之间的矛盾，理顺基层医疗卫生体制，扩大基层医疗体系的覆盖面和提升基层医疗诊疗水平。
来风华要求，要加强基层医疗卫生机构的基础建设。
区财政要舍得投入、精准投入，有针对性的按照各医院的实际需求，完善基础医疗设施，为后续的医疗诊疗工作提供必备的辅助手段，筑牢基层医疗诊疗之基。
要加强基层卫生人才队伍建设，重视人才的引进和培养，努力打造一支公共卫生技能扎实、知识面广、预防实践经验丰富的应急处理队伍，针对我区当前缺医少医的现状，尽快研究制定优惠政策，鼓励吸引专业人才到农村从事公共卫生工作，改善村医青黄不接的局面，改善医务工作者的工作环境和生活待遇，确保卫计人才引得进、留得住、用得上。
要大力加强医共体建设，实现医疗资源共享。不断破题探索“医共体”建设，发挥龙头带动作用，以更高起点和标准密切与各大医院建立医联体合作，实现“优势互补、资源共享、共谋发展”的新格局，创造可复制的成熟经验，在全区各乡镇医院逐步推广。
要做好常见病与特色门诊的建设，根据各乡镇的实际情况与百姓的需求，有针对性的发展有特色的公共医疗卫生服务体制，解决群众最普遍、最基本的医疗卫生需求，加大对公共卫生服务的力度，提早谋划，逐步缩小城乡公共卫生服务差距。
来风华强调，相关部门要科学划分各级医疗诊疗职能，转变基层医疗卫生服务模式。扎实推进城乡对口支援，稳妥实施区与乡村医共体工程。
科学界定各级医院的功能定位，制定分级诊疗标准，实现社区（乡村）首诊、分级医疗和双向转诊，引导群众养成“小病解决在基层，大病转诊区医院”的就医习惯，使基层医疗卫生机构真正承担起居民健康“守门人”的职责，改变“大医院吃不了，小医院吃不饱”的现状。