执业药师是非多，查证能否杜绝挂证？

据不完全统计数据显示，全国目前因违规挂证遭清理的执业药师总计达195人。包括总局曝光65人、安徽省20人（9人与总局曝光重复）、江西2人、福建1人、江苏2人、辽宁1人、陕西43人、河北4人、湖南40人。

各食药监局对于执业药师的挂证行为，是坚决打击及绝不留情遏制这种人证分离的弄虚作假行为，为保障人民安全用药及维护药师诚实守信，可谓是重拳出击，决不姑息的高压状态。一旦查实，不仅曝光在大庭光众之下，还采取罚款、注销注册、拉黑名单、撤GSP证等一系列惩戒手段可谓是高招迭出，但是这挂证还是在行内是公开的秘密。

因为从以下数据可以推算出，药师挂证嫌疑的数字是多么触目惊心，查实后向社会公开的则是冰山一角！

在2016年以社会药店考试合格21万人，但注册到社会药店的人数29.8万人；同样2016年以医疗机构考试合格27万人，可是注册在医疗机构恰只有0.5万人。从这组数据可以看出，社会药店注册人数减去社会药店考试合格人数多出的8.8万人，这里面不排除存在触目惊心的挂证数据。而这8.8万人占2016年注册人数近三分之一。

从以上一系列数字还可以看出，单是2016年的注册执业药师，就存在有三分之一数字里面的若干挂证嫌疑。因为以社会药店考证的药师人数在注册于社会药店后多出8万余人。而以医疗机构考证的药师人数在注册于医疗单位仅仅0.5万人，那么还有26.5万执业药师里面若干人也不排除存在暗渡陈仓，注册于社会药店于挂证。

从以上数据可以窥视执业药师挂证之盛，单单依靠行业监管手段，只能起到警示及威慑作用，但是决不会扭转全国执业药师挂证之风的盛行。单单依靠执法部门的飞检及突检；依赖指纹考勤以监测实际上岗；提供社保及离职原单位证明以甄别兼职。这些措施看似对于挂证行为的漏洞堵的严严实实，但是为什么现实中的挂证还是屡禁不止，这应该是执业药师的地位及现状，决定了这种行业的灰色弊端！

执业药师是指经全国执业药师资格考试，取得《执业药师资格证书》并经注册登记取得《执业药师注册证》，在药品生产、经营、使用单位中执业的药学技术人员。该考试由国家人社部、药监总局共同负责。该证书由国家人社部统一印制，人社部和药监总局用印，在全国范围内有效，注册执业药师是药品生产、批发、零售企业通过GMP或GSP认证的必要条件。

据人力资源社会保障部人事考试中心提供的数据：截止到2016年底，全国通过执业药师资格考试的总人数达80万人。2017年10月全国执业药师注册情况及注册人数达(40万)人截至2017年10月底，全国执业药师注册人数为402328人。目前，平均每万人口执业药师人数为2.9人。注册于社会药房的执业药师355775人，占注册总数的88.4%。注册于药品批发企业、药品生产企业、医疗机构的执业药师分别为35400，3622、7531人。

可见执业药师是药品生产、批发及流通企业所配备的唯一准入资质；是代表了一个行业准入的金标准；其所担当之重，昭示了舍执业药师而无可替代。

据网络上的数据统计，2017年全国执业药师月平均工资为5140元，其中执业中药师月平均工资5480元，质量负责人收入最高，月平均工资为6760元。也就是从全国来看，执业药师平均年薪为6.17万元，执业中药师平均年薪为6，57万元。

执业药师月平均工资最高的是深圳，为6280元；最低的是石家庄，为3530元。大部分城市执业药师月平均工资收入要低于该城市平均月工资，只有福州、哈尔滨略高一点。也就是执业药师收入要低于所有职业的平均水平。

执业药师作为药学专业技术人员，月平均工资低于各大城市所有行业的事实，就可以显示执业药师的尴尬，这以执业药师的资质与赋予的权利与职责及履行的担当与义务是不对称的。这是各考生虽然考取了执业药师证，或不注册及或有挂证嫌疑的主要原因。

执业药师作为全国通用的行业专用技术证书，与执业医师证的实施条件差不多？近年国家放开了执业医师的多点执业，而且一次注册，区域有效的宽松政策配套，以促使执业医师人员的灵活多点执业。但是在政策的红利驱使下，执业医师们还是踟蹰不前，顾虑重重，虽有零星吃螃蟹者，但并没有形成医生们驱使多点执业的现象及行业习惯。为什么呢？

执业药师冒着注销注册及行业禁入的风险去挂证恰屡禁不止，而执业医师鼓励多点执业但鲜有问津！是执业医师的地位与价值决定了医生们大都从一而终的习惯；是执业医师的身份与保障决定了医生们相对喜欢稳定的工作环境；是执业医师的体面收入与待遇决定了医生们恪守安定的工作状态。但在现阶段，执业药师从各方面与执业医师对比是无法望其项背的。正因为执业药师的低酬及不稳定的工作现实，才促使了执业药师的兼职行为！

故而各食药总局的查证手段再凌厉，全国执业药师的挂证之风还是查而不绝，执业药师们”蠢蠢欲动“之心，是因为有关部门对执业药师的待遇没有提升。

1994年3月，人事部、国家医药管理局颁布了《执业药师资格制度暂行规定》开始，至今己出台了多部法规在逐渐完善执业药师的准入及资质管理。但是由于各法规都被冠于“暂行“两字，所以说有关部门虽然给药学技术人员创造了执业药师这个平台，但没有给执业药师营造了一个稳定及有尊严的地位及保障。致使全国注册执业药师的人数只是考取执业药师人数的一半，就可以想象拥有执业药师证后的辛酸。假如有优渥的执业环境，又何必把通过率只有20%之低的执业药师证束之高阁，放弃注册及执业。

所以说各食药总局对于挂证的严打是为了维护药事服务的声善及诚信，是情有可原的公信行为。但是不从提高执业药师的地位及权利，仅仅依靠治标不治本的查证措施来杜绝挂证行为，是难与取得一定成效的。唯有让执业药师享受与之般配的待遇，才是从源头打消了执业药师的挂证初衷，方能自然杜绝执业药师的挂证。让执业药师真正享有药学特长的荣誉及声望；让执业药师真正拥有药学专长的地位与身份；让执业药师真实享受药学人员的权利与职称，方能正本清源，杜绝执业药师的挂证行为。