省政协委员蔺广东：建议加快推进现代医院管理制度落实

省政协委员、延安市人民医院院长蔺广东

步入会场

1月24日，陕西省政协十二届一次会议在陕西宾馆隆重开幕。市政协副主席、延安市人民医院院长蔺广东作为新一届省政协委员代表参加此次大会。

“建立现代医院管理制度是城市公立医院改革的核心组成部分，同时也是适应新常态、实现新发展，实施健康中国战略的重大举措。”1月25日，在省两会上，省政协委员、延安市人民医院院长蔺广东在提案中建议，加快推进现代医院管理制度建立，落实公立医院人事管理、内部分配、运营管理等自主权。

据蔺广东介绍，日前，陕西省发布《陕西省建立现代医院管理制度实施方案》指出，要建立医疗质量安全预警和报告制度，解决医疗服务供给不充分不平衡矛盾，到2020年，基本形成维护公益性、运行高效、监督有力的现代医院管理制度。此外，国办发〔2015〕38号、中办发〔2016〕36号、国办发〔2017〕37号等文件，也明确提出建立现代医院管理新体制，要求管办分开、政事分开，打破利益藩篱，落实公立医院自主权，完善公立医院法人治理结构和治理机制，落实公立医院人事管理、内部分配、运营管理等自主权。

蔺广东认为，建立现代医院管理制度实施推进的过程中，虽有积极的探索，但因受体制机制的制约，推进较缓慢，政策落实并不到位。他说：“建立现代医院管理制度是政府在医疗卫生领域转变职能、推进治理能力和治理体系现代化的重要措施，是适应社会主义市场经济要求、改变公立医院传统管理模式的一项重大改革，也是公立医院运行新机制持续有效发挥作用的制度保障”。
　　为此，蔺广东建议加快推进现代医院管理制度的落实，实行政事分开、管办分开，完善公立医院法人治理结构和治理机制，落实公立医院人事管理、内部分配、运营管理等自主权，落实编制备案制，加大政府财政投入，形成决策高效、管理科学、监督有力的管理体制，解放生产力，构建政府决策、医院实施、行业监管的新型管理模式。