新时期我国卫生与健康工作新方针：要坚持正确的卫生与健康工作方针，以基层为重点，以改革创新为动力，预防为主，中西医并重，将健康融入所有政策，人民共建共享。
1月27日，首届中国烟台医养结合高峰研讨会在上科医正心脏预防康复中心召开。市卫计委副主任张爱玲、毓璜顶街道办事处主任侯忠元、区卫计局、非公立医疗协会及各基层医疗机构、养老机构负责人参加了研讨会。张爱玲副主任对全市2018年医养结合工作总体思路及相关政策进行了解读。
一是积极推进居家养老医疗服务。根据老人健康状况、服务需求，分层分类设计不同形式和内容的签约服务包，为居家老人提供“五保障四优先”居家养老服务，为居家重病、失能、部分失能老人提供家庭病床、家庭巡诊、长期护理康复、安宁疗护等四项重点上门服务。鼓励医护人员多点执业，引导诊所、门诊部等社会办医疗机构的医护人员开展居家医养签约服务；鼓励具备条件的基层医疗机构设立日间照料中心等养老机构，积极推广镇卫生院、敬老院“两院一体”模式；鼓励基层医疗卫生机构在日间照料中心、农村幸福院、社区养老服务中心、社区各类养老机构内设置服务点或提供签约服务，由签约家庭医生为社区老年人提供健康指导和基本医疗服务；鼓励有条件的日间照料中心、老年人活动中心、托老所等社区养老服务机构配备医疗护理、康复辅具等设备。加强老年人免疫预防服务，鼓励有条件的县市区为老年人免费接种流感、肺炎等疫苗。加强老年人常见病、慢性病的健康指导、综合干预，开展老年人心理健康评估和老年痴呆症、抑郁症筛查和规范治疗。支持有相关专业特长的医务人员开展疾病预防、营养、中医调理养生等非诊疗行为的健康服务。
二是继续推进机构医养结合服务。年内所有二级以上综合医院开设老年病科或老年病门诊。实施中医“治未病”健康工程，80%的二级以上中医医院设置“治未病”科，积极开展老年人亚健康与慢性病风险评估以及生活方式、危险因素、干预技术与方法研究；加强基层中医药服务网络建设，鼓励社区卫生服务中心和乡镇卫生院建设国医堂（中医馆）。养老机构开办老年病医院、康复医院、护理院和安宁疗护中心等医疗机构，或内设医务室或护理站，优先予以审批并不受区域医疗规划限制。原则上200张床位以上规模的养老机构，可以开办一级以上老年病医院、康复医院、护理院、中医医院、安宁疗护中心等机构；200张以下床位规模的养老机构，可以设立卫生室或护理站。
三是支持社会力量兴办医养结合机构。引导社会力量投资休闲健康养生养老基地，开发建设医养结合机构和养老综合体。支持社会办大型医养结合机构走集团化发展道路，跨地区、规模化、品牌化经营，支持以品牌化、连锁化方式运营社区日间照料中心和农村幸福院。目前全市投资过亿元的医养结合在建项目9个。
四是支持开展智慧化健康养老服务。推广智能化医养监测设备，应用适合社区、家庭和老年人的血压、血糖、心电等常用智能检测设备、紧急呼叫和监控设备、便携式健康监测设备、智能养老监护设备等，满足多样化医养需求。推进医养结合服务模式智慧化，通过“互联网+家庭病床”等多种形式为老年人提供专科问诊、预约挂号、慢性病管理、中医理疗、康复指导、关怀照料等一系列健康管理服务。打造智慧健康养老示范社区、示范基地、示范企业。整合老年人基本信息档案、电子健康档案、电子病历等资源，推动居家养老服务信息平台与人口健康信息平台对接，实现信息共享，为医养结合服务提供信息和技术支撑。
五是健全完善政策环境。扩充基层医疗卫生机构配药目录、延长配药量、药品配送、延伸处方，规范居家养老、医疗、护理、康复等服务内容，切实方便老年人居家和社区医养。制定健康管理、远程监测等新增服务以及家庭出诊、巡诊、建床等家庭诊疗服务项目价格。加大对医养结合机构扶持力度，医疗卫生机构创办的养老机构，与其他养老机构享受同等政策。资源利用率较低的医疗机构转型为护理院、康复医院、安宁疗护中心的，适当给予建设资金支持或运营补贴。
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——芝罘卫生计生——
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