2018年,中医药系统将在深化医改、健康服务、科技创新、文化传播等方面提升显示度,提高发展质量和效益。
记者 | 第七纵队
来源 | 中国县域卫生
近日,国家中医药管理局正式公布《2018年中医药工作要点》(下称《要点》),明确2018年工作的总体要求和11个方面的重点工作任务。
根据《要点》,2018年,中医药系统要深入贯彻落实党的十九大精神,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,深入贯彻中央关于中医药工作的决策部署。深化医改方面,充分发挥中医药的独特优势,推动建立分级诊疗制度,纵深推进公立中医医院综合改革,探索符合中医药特色的医保支付方式,加快社会办中医。
《要点》全文包括11个方面、44个要点,文字颇为细致,个别工作要点甚至具体到某某县,小编为此进行了摘取:
服务打赢脱贫攻坚战
《要点》要求,积极参与健康扶贫工程,做好工程实施评估。实施《中药材产业扶贫行动计划(2017—2020年)》,统筹推进“四个一批”建设。做好中央国家机关定点扶贫工作,帮助五寨县如期完成脱贫任务。
(山西省忻州市五寨县位于忻州市西部,总面积1379平方千米,总人口12万人(2016年),五寨县辖3个镇、9个乡。)
推动建立分级诊疗制度
《要点》提到:中医医院全部参与医联体建设,开展城乡对口支援工作。推进中医药参与家庭医生签约服务,研究家庭医生签约服务的中医基本医疗服务包和推荐使用的个性化中医治未病服务包,鼓励二级以上中医医院中医类别医师下沉基层牵头或参加签约团队。
纵深推进公立中医医院综合改革
《要点》提到:推动中医医院建立现代医院管理制度,继续推广广东省中医院等单位典型经验。国家中医药管理局直属管医院和20%的二级以上公立中医医院制定章程。细化落实对中医医院的投入倾斜政策,持续探索有利于中医药特色优势发挥的医院运行新机制。推动调整中医医疗服务项目和价格,充分体现中医药技术劳务价值。建立以质量为核心、公益性为导向的中医医院考评机制,同步开展人事薪酬制度改革试点。深化国家中医药管理局直属管医院参加北京市公立医院综合改革,开展综合绩效考评。
探索符合中医药特点的医保支付方式
《要点》提到:落实《关于进一步深化基本医疗保险制度支付方式改革的指导意见》,完善中医药参与医保支付方式改革联系点机制,探索符合中医药特点的支付方式。在疾病诊断相关分组(DRGs)收付费试点探索中医药收付费方式,推进中医优势病种收付费方式改革。实施新修订的100个中医临床路径。
深入实施基层中医药服务能力提升工程“十三五”行动计划
《要点》提到:开展行动计划实施中期督导。修订《全国基层中医药工作先进单位建设标准》《乡镇卫生院中医药服务管理基本规范》和《社区卫生服务中心中医药服务管理基本规范》,评选全国基层中医药工作先进单位,加强乡镇卫生院、社区卫生服务中心中医综合服务区(中医馆)建设。探索建立中医药适宜技术推广新机制。
加快推进社会办中医
《要点》提到:深入实施《关于支持社会力量提供中医医疗和健康服务的意见》,落实《中医诊所备案管理暂行办法》,促进有实力的社会办中医诊所和门诊部(中医馆、国医堂)做大做强,推动跨省连锁经营、规模发展。
提升中医医院服务能力
《要点》提到:开展大型中医(中西医结合、少数民族医)医院巡查,做好中医医院等级评审工作。加强中医重点专科(专病)防治体系建设,启动区域中医(专科)诊疗中心建设。实施新一轮进一步改善医疗服务行动计划,深入开展“服务百姓健康行动”全国大型义诊活动周,深化三级医院对口帮扶工作。深化中医诊疗模式创新试点。强化中医医院医疗质量管理,开展省级中医医疗质量控制中心建设,举办中医医疗质量管理培训班。开展医疗机构中药饮片管理抽查,做好中医医院抗菌药物应用监测和细菌耐药监测。
促进中西医协同
《要点》提到:实施重大疑难疾病中西医临床协作试点。印发《中西医结合医院工作指南(2018年版)》。开展综合医院、专科医院和妇幼保健院中医药工作示范单位创建,提升非中医类医疗机构中医药服务能力。参与慢性病综合防控示范区、健康城市建设、爱国卫生等工作。
加快发展中医药健康服务
《要点》提到:促进中医养生保健发展;发展中医药健康养老;推动中医药健康旅游发展。
其中,“建设一批全国中医养生保健示范区和示范基地”,“支持社会力量举办中医药健康养老服务提供机构”,“遴选第二批国家中医药健康旅游示范区创建单位”。
加强中医药人才队伍建设
《要点》提到:医教协同深化院校教育教学改革;加强高层次人才培养;深化中医药师承教育和继续教育;加强中医药基层人才培养和中医住院医师规范化培训;推进中医类别医师资格准入和执业管理制度改革。
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