1月31日，全市卫生计生工作会议在长春市政府会议室召开。各县（市）区、开发区卫生计生行政部门、委机关各处室、委直属单位和部分民营医院相关同志共120余人参加了会议。
会议由长春市卫计委刘佳副主任主持，温贵君副主任传达全国全省卫生计生工作会议精神，马平主任作工作报告。
马平强调，2018年，长春卫生计生工作要全面贯彻落实党的十九大精神，以新时代卫生与健康工作方针为引领，全面推进健康长春建设。深化改革、强化基层、优化服务，让医改释放的红利惠及群众，为开创新时代长春全面振兴发展提供坚实的健康保障。
1、加快推进分级诊疗制度建设
深入推进家庭医生签约服务和组建医疗联合体，放开医务人员在医疗联合体内和县域医共体内执业限制，鼓励民营医院等社会办医疗机构及康复、护理等机构参与医联体建设。全面推进家庭医生工作室工作，基本形成“基层首诊，双向转诊，急慢分治，上下联动”的科学合理就医秩序。
2、逐步实现同岗同薪同待遇
要以政府的名义组建公立医院管理委员会。全面推开以公益性为导向的公立医院考核机制，逐步实现同岗同薪同待遇。今年全市公立医院总的医疗费用增长幅度要继续控制在10%以下，在10家市直公立医院建立总会计师制度。
3、新农合个人筹资标准提高到人均240元
新农合个人筹资标准提高到人均240元，政策范围内报销比例稳定在75%左右。在所有公立医院推行按病种付费为主的复合型付费方式改革，城市公立医院按病种付费不少于150种，县级公立医院不少于100种。
4、建立严格规范的综合监管制度
开展监督机构规范化建设，实行卫生计生监督执法全过程记录制度。进一步转变政府职能，推进医药卫生领域的行政审批制度改革。健全“三调解一保险”医疗纠纷处理制度及保障机制，保护医患双方的合法权益，构建和谐医患关系。
1、加强基层卫生组织建设
进一步完善和优化市区15分钟、农村30分钟医疗卫生服务圈。加强社区卫生服务中心、乡镇卫生院和村卫生室标准化和信息化建设。
2、加强基层卫生人才队伍建设
鼓励医院医生到基层服务，对口实施“传、帮、带”，有计划地安排基层医护技术人员到大医院进修培训、现场实习。举办基层卫生技能大赛，提升家庭医生、护士、家庭医生团队的服务能力。
3、进一步落实“基层首诊”制度
加快推进“小病在社区、康复回社区”就医的新格局。进一步完善家庭医生签约服务，完善计生特殊家庭联系人制度，实现就医“绿色通道”和家庭医生签约服务全覆盖。紧紧抓住绩效考核的科学性，考核结果与资金拨付挂钩。
1、加大疾病防控力度
继续加强鼠疫、布病、H7N9等重点传染病防控的监测预警和病情处置。继续开展慢病综合防控示范区建设和“三减三健”行动。深入开展爱国卫生运动，推进健康城市、卫生城镇创建工作。加大院前急救网络建设，强化各类卫生应急队伍建设和培训演练。
2、稳妥有序实施全面两孩政策
加强重点专科建设，在中青年专家中选拔培养学科带头人。建立无偿献血的长效机制，加大团体献血的工作力度。提升妇幼健康服务保障能力，稳妥有序实施全面两孩政策，加强生育全程基本医疗保健服务，提升危重孕产妇和新生儿救治能力。加强出生缺陷防治工作，推进三级防治措施有效落实。
4、健康扶贫实现4个100%
深入开展“一人一策”签约服务，全面落实先诊疗后付费和“一站式”即时结算服务。健康扶贫实现100%建立健康档案、100%配备家庭医生、100%进行慢病管理、100%实施一人一策。在市级7家医院设置医疗救助中心，基本实现免费治疗。继续实施贫困人口免费分娩政策。
5、加强中医药服务
巩固中医医联体建设，实施基层中医药服务能力“十三五”行动计划。继续做好中医药特色老年健康中心建设，做好长春市及南关区、榆树市等地全国基层中医药工作先进单位复审工作。
6、大力发展健康产业
拓宽社会办医的渠道，开展社会办医示范创建活动，积极支持社会力量提供多层次多样化医疗卫生与健康服务。
7、着力改善群众就医感受
儿童医院新建医疗大楼7月份投入使用。产院异地搬迁项目年底前争取具备使用条件。公共卫生服务中心项目完成立项审批手续，年内争取开工建设。启动妇幼保健与计划生育服务中心、医高专实训基地、学生宿舍等基本建设项目。
8、优化卫生计生事业发展的环境
完成市级人口健康信息平台建设。加快推进公共卫生、计划生育、医疗服务、医疗保障、药品管理、综合管理六大业务的应用和共享。
2个院士工作站落户长春
4月份市委召开卫生与健康大会，政府制定了《建设健康长春实施意见》。加快实施东北亚区域医疗中心建设，2个院士工作站落户长春。
15个重要卫生纪念日开展宣传活动
实施“三减三健”行动，建立了“青春健康俱乐部”、“企业家联盟”等健康活动载体。积极推进健康产业发展，一批国有大型企业医药项目落户长春。
51家城市公立医院全部取消药品加成
调整医疗服务项目2880项，差别定价96项。国家医改办总结推广了长春市差别化定价的做法。
组建80家成员单位的中医医联体
组建19家产科机构的产科技术联盟和23家成员单位的儿科技术联盟。
1163支家庭医生团队在长春市组建
按照“以点带面，逐步铺开”的形式开展了家庭医生签约服务。普通人群签约率38.2%，重点人群签约率74.6%。健康扶贫政策深得民心，贫困患者在乡镇就医报销达到了95%，在县医院就医报销达到85%。
7家市级医院设立了医疗救助中心
农村贫困患者在救助中心实行免费治疗。针对低保人员建立了城乡医疗救助中心，住院患者最高承担10%的医疗费用。
落实健康扶贫资金4410万元
积极采取“分类救治”、“一人一策”，建档率达到100%。2017年救治 20974人，9种大病救治率达到90%以上。各级医疗卫生机构为全市237家养老机构提供医疗卫生服务率达到了100%。
214家医疗机构开通老年人就医绿色通道
2017年长春市无甲类传染病报告，报告乙丙类传染病18种11433例，同比下降25.84%。手足口病和流行性出血热等重点传染病呈现明显下降趋势。
打造9条无烟文化示范街
开展“长春市少儿绘画大赛”等系列卓有成效的爱国卫生活动。加强妇幼健康服务工作，建立了孕产妇健康服务工作联动机制，实现了医疗保健机构妇幼健康服务工作的“无缝衔接”。
51393人完成“两癌”筛查
筛查宫颈癌25515人、乳腺癌25878人。乙肝病毒母婴阻断成效显著，全年阻断2438人，将长春市每年大约225名新生儿由母婴传播感染下降至5名以下，受到国家人口福利基金会的肯定。
平安医院创建接待回复率达100%
积极开展“平安医院”创建工作，接待回复率达到100%。开展医师技能竞赛及病历评比活动，提高了医生“三基”水平。4个圈组入围第五届全国医院品管圈大赛，两个圈组获得一等奖。
全血采集量达到30.94吨
无偿献血10.5万人次。院前急救日均接诊177次，救治患者5.2万人次。妥善处置了“1.19”、“5.09”、“松原学生中毒”、“松原燃气管道爆炸”等多起社会影响较大的突发事件，反应迅速、顾全大局，受到省卫计委的表扬和市政府的肯定。
评出20名“长春市基层优秀针灸推拿师”
制订了《长春市人民政府关于加快推进中医药健康服务发展的实施意见》，实施基层中医药服务能力提升工程，争取国家和省项目资金630万元，完成了15个中医馆等6个建设项目。
发放计生特殊家庭扶助金6701万元
推动全面两孩政策措施落地。圆满完成国家统一组织的生育状况抽样调查工作。全市生育登记49232例，其中两孩15334例，出生“二孩”10642人。深入开展幸福家庭创建活动，全市农村奖励扶助79996人，发放奖扶金7679万元。发放计划生育特殊家庭扶助金6701万元。
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长春市卫生计生委宣传处
电话：0431-84692117
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