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口 阮思喻 记者郭敏 刘延正
食品安全,事关国计民生。习近平总书记在十九大工作报告中提出“实施食品安全战略,让人民吃得放心。”食品安全是人民群众幸福生活的基本保障。构筑共建共治共享的食品安全社会治理新格局,是食品安全监管工作的崇高目标。
为深入贯彻落实习近平总书记十九大报告重要精神,充分发挥新闻媒体的传播优势,交流食品安全社会共建、共治、共享工作方法与成果。1月28日,由中国食品安全报社主办的“食安梦 中国梦”食品安全社会共治座谈会在京成功举办。
中国食品安全报社社长兼总编辑朱长学致词表示,媒体是政府和公众之间的良好媒介,通过媒体的传播和带动,可以激发行业协会、公益组织、大中院校、居民社区等社会多元力量共同参与社会共治。《中国食品安全报》作为行业媒体代表,同时也是中国唯一一份聚焦食品安全领域的国家级媒体,坚持当好食品安全好声音的传播者,食品安全正能量的激发器和催化剂。
自2003年起,中国食品安全报社连续承办十五届中国食品安全年会,历届年会均紧扣时代发展脉搏,紧跟国家食品安全事业前进步伐,探讨食品安全监管模式与保障机制。中国食品安全年会已经成为我国盛大、权威、领先的食品安全领域信息交流平台,连续得到国家各部委的大力支持,成功搭建起了政府、行业、社会三位一体的食品安全信息的共建、共享体系。
朱长学社长强调,为了增进人民福祉,国家正在加速构建更科学、更可持续的食品安全保障体系,监管力度持续加大,监管体制不断完善,法规与标准逐步健全,源头治理与追溯体系不断发展,食品安全形势稳中向好,监管成果十分显著。应当通过媒体监督与政府治理的良性互动,弘扬主旋律,激发正能量,把监管成果生动展示,立体宣传,提高群众满意度,提高消费者消费信心,共享食品安全靓丽蓝天。
中国食品工业协会副会长兼秘书长沈篪认为,作为社会行业组织,行业协会应该配合好政府部门,主动积极作为,在法治范围内积极参与食品安全的治理工作,引导行业和社会各种力量参与共治。找准自己的定位,同时要服务行业,服务部门,服务政府,服务企业。
推动食品安全社会共治,需要社会多元力量互动合作、协调配合。对此,原国家食品药品监督管理局副局长、国务院参事室特约研究员、中国营养保健食品协会会长边振甲指出,在食品安全社会共治当中,行业组织的作用非常关键,特别是在承接政府职能、落实政府食品安全行政治理的措施上有独特的优势。应该发挥行业组织的作用,在行业的准入、行业的退出、行业的“黑名单”和“红名单”等等方面发挥积极作用。
边振甲同时提出,新闻媒体有责任、有义务开展食品安全法律法规以及食品安全标准科普知识的宣传,对违法违规的行为进行舆论监督。特别是本报这样的行业专业报纸,更应该继续加强舆论监督的作用,发挥自身的优势,为食品安全社会共治贡献更大的力量。
国家质检总局原总工程师、中国质量万里行促进会会长刘兆彬强调了媒体在食品安全多元化治理中的重要作用。他提出“媒体应真正起到舆论监督的作用”,媒体不能失去声音,不能失去监督作用,对一些不良的、恶性的事件,制假、造假的情况应当毫不客气地予以曝光,要在国家的法律法规政策方针的规范指引下更好的发挥作用。刘兆彬指出,让媒体在法律法规之内正确的发声,发正确的声,去监督不良的行为,甚至监督政府的行为,都是不可或缺的。媒体也应该把握国家的法律、法规、方针政策、标准,包括政府各有关部门出台的一些政策,进行正确的解读、沟通,帮助企业消化,帮助消费者理解。
食品安全是公共安全
做好食品安全是一项政治任务
“对于食品安全我们应有非常明确的定位,即食品安全是公共安全,做好食品安全是一项重大的政治任务,要把住不发生系统性的和区域性的食品安全风险这两条底线。贯彻落实总书记“十个全面”“五位一体”治国理政的发展战略。”国家食品药品监管总局应急管理司巡视员毛振宾表示,“国家食品药品监管总局要抓好法规、政策、标准的协调制定。保健食品、婴幼儿配方食品等都需要有审批备案。要坚持风险管理的原则,落实最严格的监管,要从食品的设计、原料的采购、加工的制造、包装、物流配送、消费使用全程,都必须明确其风险点和薄弱环节,必须做到心中有数,这也是我们理清监管与企业责任,开展追责问责,实施风险管理的要求。”
教育部职业教育与成人教育司副司长谢俐针对教育部门在食品安全社会共治中开展的有关工作做了介绍,首先要培养人才,培养食品安全领域所需要的人才。还应开展技术研发,利用高校、职业院校以及各方面的科研机构,为食品安全和药品安全提供速检等方面的支持。最后要加强食品安全知识科普、普及工作。在教育部各级各类学校中,让师生知道什么是健康生活方式、什么是健康生活所需的食品。
座谈会上,卫计委食品安全标准与监测评估司副司长张志强围绕食品安全标准工作阐述了观点。他指出,我国食品安全趋势总体向好,但形势依然严峻。在新阶段工作中要加强标准的宣传贯彻。强调标准发布后的宣传贯彻工作,在标准文件发布之后,政府监管部门、食品生产企业等标准的相关方要正确的理解和使用标准,完善宣传贯彻工作。他同时期望专业性、权威性、负责任的新闻媒体参与到宣贯工作中。
就如何运用互联网思维与食安管理相结合,九三学社中央委员、社会服务部部长徐国权表示,食品安全是全球性监管问题,如何真正科学、有效的实现监管,也是国家食品药品监管部门一直所致力而为的事情。现在社会任何主体都无法承担食品安全风险,必须调动社会各类主体的智慧进行共治共享。如何真正实现食品安全社会共治?徐国权认为,面对食品安全监管任务的实际情况,食安监管部门要运用大数据,以信息技术为支撑,把互联网思维更多的与食品安全管理长期性的结合起来,搭建一个通向互联合作、精准共治的平台。让平台经济发展,创造更多的利润和版图,打造食品安全共同体、利益共同体。
树立正确食品安全观念
科技界应提供技术支撑
中国医药新闻信息协会常务副会长陈朸为指出,食品安全是关系到中华民族长久发展的大事,不仅仅是这一代人的健康,以及下一代人的健康,下下一代人健康的问题,首先要树立起信心:第一是从党和国家,到各监管部门,以及到各个监管人员,到社会各界都认识到食品安全需要社会共治,这就是一个好的推动。第二职能部门、社会组织、新闻媒体要敢于担当、敢于推动、敢于发声、敢于较真。第三政府各部门都在深化改革的大浪潮之中,不断的推出了一系列的政策,尤其是《食品安全法》出台,食品监管部门配套的文件陆续出台,相信中国食品安全问题一定会在这种状况下得到改善和好转。
食品安全领域权威专家、中国农业大学食品科学与营养工程学院罗云波教授指出,食品安全的社会共治涉及到方方面面,媒体、社会团体、生产企业这些都很重要,更重要的是怎样让老百姓真正了解食品安全的科学知识,树立正确的食品安全观念。科技界要为食品安全治理提供技术支撑、政策咨询等工作。
座谈会上,工信部消费品工业司食品处处长邓小丁、国家质检总局进出口食品安全局处长熊先军、国家工商总局消保局商品服务处处长李丽慧、农业部农产品质量安全监管局应急处副处长张昶等分别围绕食品企业质量安全追溯体系建设,进口食品全过程监管闭环链条构建,加强社会共治强化消费教育引导,推动农业发展向高质量发展阶段转变等方面展开发言。
来 源:中国食品安全报
总监制:牛春安
编 辑:刘延正