健康中国、扶贫攻坚、"一带一路"… 中医药事业发展融入国家大局

推动中医药事业振兴发展，必须乘势而上、顺势而为，力求在解决重大问题、深层次问题上有所突破，这是中国中医科学院常务副院长黄璐琦委员的一贯观点。

“去年，国家中医药管理局等部门发布《中药材产业扶贫行动计划（2017—2020年）》，提出在贫困地区实施中药材产业扶贫行动，体现了中医药行业在国家大局中的担当。”黄璐琦表示，中医药工作者必须认清新形势，把握新常态，适应新要求，围绕国家大局发挥中医药独特优势。

《中国的中医药》白皮书指出，当前，中国经济发展进入新的历史时期，中医药在经济社会发展中的地位和作用愈加重要。作为独特的卫生资源、潜力巨大的经济资源、具有原创优势的科技资源、优秀的文化资源和重要的生态资源，服务健康中国、扶贫攻坚、“一带一路”等国家战略和倡议，中医药的潜力和活力不断激发释放。

2016年，中共中央、国务院印发《“健康中国2030”规划纲要》，提出以提高人民健康水平为核心，牢固树立“大健康”理念，着力推动以治病为中心向以人民健康为中心转变，这与中医药对健康的认识、维护促进健康的理念方法模式相吻合，为中医药振兴发展提供了大好时机。

发展中医药健康服务新业态既是中医药助力健康中国的必然要求，也是推进中医药供给侧结构性改革的重大举措。黑龙江省中医药科学院副院长王伟明委员认为，中医药在优化健康服务、普及健康生活等方面大有作为。她介绍，黑龙江省中医药科学院将发展中医疗养、康养、健康膳食等新业态作为创新型中医院建设的创新点，目前已形成建设方案，是未来一段时间的工作重点。

北京中医药大学校长徐安龙委员表示，中医药健康服务以各种新业态助力健康中国建设，中医药健康养生文化融入百姓生活，这是中医药自身的属性所决定的。但他同时强调，提高疗效是中医药为经济社会发展大局贡献力量的基础，发挥中医药特色优势，不能离开“疗效”这一核心要求。

在黄璐琦看来，中医药在扶贫攻坚中具有很大优势。“很多贫困地区的生态环境原本就很脆弱，而产业扶贫往往加剧对生态环境的破坏，中医药产业扶贫则不同。”黄璐琦介绍，“中药材不仅可以有效带动贫困户增收，还能发挥作为生态资源的优势，防止水土流失。”

“中药企业应该在精准扶贫中找准发力点，有所作为。”步长制药总裁赵超代表说，步长制药为贫困农户提供资金和技术，帮助他们种植中药，不仅有助于贫困户脱贫，还能够从源头保障药材质量。此外，步长制药资助支持“共铸中国心”项目，在四川、宁夏、山东、内蒙古、西藏、青海、甘肃、云南、山西等地开展大规模的健康志愿服务，50余万群众直接受益。

好医生药业集团董事长耿福能代表建议，建立健全健康扶贫完整产业链。他表示，只有构建全产业生态链，形成基地种植优质原料、工厂精深加工、产品品质稳定、品牌逐渐形成、市场需求旺盛的完整产业化结构，才能实现长效扶贫。

当前，中医药已传播到183个国家和地区。中国已同外国政府、地区主管机构和国际组织签署了86个中医药合作协议，其中绝大多数分布在“一带一路”沿线地区。中医药成为“一带一路”沿线维护百姓健康、促进民心相通的合作品牌和靓丽名片。

徐安龙认为，相比其他中华优秀传统文化，中医药走出去具有独特的优势。“中医药能够切实解决健康问题。在美国马里兰州，我们建起首个集中医教育、医疗、科研和文化交流功能为一体的中医中心。在俄罗斯圣彼得堡，我们开办了第一所获俄法律认可的中医院。北中医之所以能创建一批海外中医中心，中医药的疗效得到外国朋友们的普遍认可是一个主要原因。”

北京中医药大学国学院院长张其成委员从文化角度阐释中医药参与“一带一路”建设的优势。“中医文化具有超越意识形态、符合社会潮流、贴近百姓生活的独特优势，易于被其他民族所接受。”他建议，依托文化部海外中国文化中心、国家汉办孔子学院以及由国内高校和研究机构成立的海外中医中心，设立中医药文化学堂，开设“中医文化”课程，策划举办中医药文化活动，开展中医药本土化的调查研究，以中医药文化展示中华文化魅力。