“兰州模式”：让餐厨垃圾“变废为宝”

3月的午后，阳光温煦。在兰州市酒泉路道升巷口，一群身着餐厅服手推蓝色垃圾桶的店员在排队静候。不一会儿，一辆蓝白色餐厨垃圾收运车缓缓停在巷口，店员逐一将蓝色垃圾桶装在车上，垃圾被自动倒入车内并被拉回餐厨垃圾处理厂统一处理。这样的收运场景，每天都在兰州市的大街小巷上演。

兰州市酒泉路道升巷口一辆餐厨垃圾车正在装载附近餐饮单位的餐厨垃圾  图/丁怡媛

近年来，甘肃省食品药品监管部门深入实施食品安全战略，高度重视非法回收、加工、销售餐厨废弃物等食品安全风险隐患，将餐厨废弃物和“地沟油”资源化利用综合治理纳入循环经济发展，构建绿色环保的餐厨废弃物治理“兰州模式”。2018年1月，甘肃省政府办公厅印发《关于进一步加强“地沟油”治理工作的实施意见》，为餐厨废弃物和“地沟油”的无害化处理和资源化利用建立长效机制。

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“以前餐厅的泔水都会被私人收运三轮车拉走，很担心会被喂猪、炼地沟油。现在的餐厨垃圾收运车每天统一集中回收，我们也安心。”谈及餐厨垃圾的收运变化，道升巷附近火锅店的厨师许成国很是欣慰。

早在2011年，兰州市就被列为全国首批餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点城市，其规划培育甘肃驰奈生物能源系统有限公司投资、建设、运营兰州餐厨垃圾资源化处理项目，开启了餐厨垃圾集中清运模式。

餐厨垃圾的回收并非一帆风顺，起初，不少餐饮单位对餐厨垃圾的危害性不够了解，常常将餐厨垃圾偷偷倒进雨水井或垃圾收集点。餐厨垃圾收运签约率一直较低，分类工作也不够完善，收集的餐厨垃圾中常常混杂着生活垃圾。

为此，兰州市政府成立联合整治指挥部，城管、环保等部门联合行动，开展了为期两个月的餐厨垃圾集中收运专项整治行动。兰州市食品药品监管局明确规定，全市范围内所有餐饮单位必须和处理厂签订餐厨垃圾收运协议，如果拒签收运协议，食药监部门将不予发放、审核餐饮服务许可证。

经过6年多的探索和实践，兰州市通过政企合作，结合政府规划、制度配套、日常监管等工作，出台《兰州市餐厨垃圾集中处置管理暂行规定》，颁布实施《甘肃省城市餐厨废弃物处理管理办法》，大力推进兰州市餐厨废弃物规范化、无害化、资源化处理，创造出了城市餐厨垃圾资源再生利用的“兰州模式”。

在日前甘肃省政府新闻办举行的地沟油治理专题新闻发布会上，甘肃省食品药品监管局局长李存文表示：“‘吃干榨尽’餐厨废弃物的‘兰州模式’，目前已经具备成熟的技术体系和运营模式，资源化产品丰富，这也是我们有信心在全省推广的重要原因。”

在兰州市安宁区西北师范大学的小吃街上，每家餐厅门口都会放置一个蓝色的餐厨垃圾桶。这些餐饮单位都与驰奈公司签订了餐厨垃圾和废弃油脂回收协议。如今，兰州市95%以上的餐饮单位都确保了餐厨废弃物流向明确和定点回收。

“餐厨垃圾被回收至处理厂之后，通过发酵、提纯、生物反应等工艺技术，可以制成生物柴油、沼气等可再生资源，同时还会产生沼液和沼渣。”驰奈公司技术负责人周虎成说。餐厨废弃物经过回收处理后“变废为宝”。

经过多方协作，“兰州模式”建立了“统一监管、统一收运、统一出口、统一深加工”的监管思路，探索出食药、环保、卫生、执法、工商、质检等部门联动工作机制。

为了保证餐厨垃圾回收全程可控，兰州市餐厨垃圾的收运还纳入了“大数据”透明管理。通过视频监控、实时监控、车辆GPS定位等技术，可以实时监控餐厨车辆的位置、行驶速度、路线等动态信息，确保餐厨垃圾被按时“接走”。

自2011年3月24日“上岗”营运以来，截至今年3月1日，餐厨垃圾处理厂已经安全运营2535天，共收运处置餐厨废弃物55万吨。截至目前，兰州市累计有1.7万家餐饮企业签约集中收运处理协议，年处理餐厨废弃物11万吨，生成工业油脂5000吨、生物燃气8000万立方米、发电1500万千瓦时、固态有机肥6800吨、液态有机肥3万吨，实现碳减排82.5吨。

走近兰州市各大餐饮单位的监控显示屏，后厨的废弃油脂回收情况一览无遗，顾客不用再为餐桌是否有“地沟油”而心存疑虑。

兰州市食药监部门还定期开展非法回收餐厨废弃油脂专项整治，严厉打击私自回收提炼餐厨废弃油脂违法行为，严格行政许可把关。为积极推动餐饮业餐厨废弃物处理设施的改造升级，兰州市要求500平方米以上的大型餐饮单位配置安装油水分离装置，督促火锅店安装隔油池，在全市近郊四区餐饮店设立集中收油点，实现了餐厨废弃物处置管理回收、运输、处置一体化。

“油水分离器一天可以处理50千克废弃油脂，每天倒入隔油池的每锅油都有统计和记录，所有火锅底料都实现了油脂分离。顾客对油脂的去向心里有了底，吃得也更放心。”兰州市酒泉路大队长火锅店店长杨显国说。

据兰州市食品药品监管局餐饮服务监管处处长杨晓莉介绍，自2011年以来，兰州市餐厨垃圾日均收运量从20吨增长为现在的300吨，从监督餐饮单位签订餐厨垃圾收运协议，到管控餐厨垃圾日产日清、分类放置，索取回收凭证，以及确保废弃油脂产生量大的餐饮单位设置视频监控，餐厨垃圾管理目前已进入规范阶段。

2018年，甘肃省将大力推广餐厨垃圾治理“兰州模式”，在全省选取3个市州先行实施“地沟油”治理项目，争取年底全部建成运行；其他市州陆续开展项目建设，力争到2020年全部建成；2025年形成覆盖全省各县市区的餐厨废弃物和“地沟油”收运网络和无害化处理、资源化综合利用体系。